阿克塞县聚焦提升群众办事的获得感与满意度，以推进一体化政务服务改革为契机，充分发挥数字技术的赋能作用，通过深度整合数据资源、优化服务流程、提升服务效能，推动传统政务服务向数字化智能化转型，助力营商环境优化升级。
以改革创新为引领，推动政务服务“便利办”。 坚持以推进政府流程再造、效率提升、治理优化为方向，在深化“放管服”“一件事一次办”“一网通办”改革基础上，提高主动服务、精准服务、协同服务、智慧服务能力，不断提升政务服务便利化水平。企业开办再升级，办理证照“零费用”。持续做好企业开办零收费，在政务大厅设立企业开办自助服务区，增设自助服务终端，免费导办帮办，免费打印复印。实现了“延时办理”服务，截至目前，在法定节假日和下班休息期间，为企业和群众提供延时服务150次、预约服务43次，累计为办事企业节约时间100余小时，得到了办事企业和群众的认可。电子证明亮实招，构建服务“云窗口”。大力推行“智慧式”服务，群众无需前往户籍地派出所，依托互联网，手机APP，实现预约办、网上办、网上寄、网上查等便利功能，进一步简化审批手续，缩短办证时间，确保群众来即能办、即办即成，实现了从线下到线上的转变。电子印章显成效，助推营商“新动力”。按照国家、省市电子印章和电子签名标准规范，以“应录尽录”的工作原则，进一步做好电子证照数据归集和入库工作，确保新增实体证照在一体化平台同步生成并进行签章，加快实现群众办事少跑动甚至零跑动。完善充实数据交换平台，完成数据资源目录编制，梳理县级政务信息资源目录1000余项，采集证照类型62个，汇聚电子证照84544个，电子证照调用27127次，电子证照免提交67.55%。
以服务人民为宗旨，实现政务服务“容易办”。 坚持以人民为中心的发展思想，聚焦提升群众办事的获得感与满意度，按照“阵地前移、事项下沉”的工作思路，着力解决“不能办”“多头办”“来回跑”等问题。探索“高效办成一件事”，集成办事更省心。制定印发了《阿克塞县优化营商环境联席会议制度》《阿克塞县“高效办成一件事”联席会议制度》。积极建立多部门内部协同，横向联动，将不同部门业务场景聚合提供集成服务一窗办，通过建立部门协同联动机制，变“群众跑”为“数据跑”。目前“我要开餐饮店”“新生儿出生”“残疾人一件事”等“高效办成一件事”已实现线上办理。推行政务服务“一网通办”，基层办事更暖心。构建智慧政务服务运行平台，通过线上推广网上审批，引导企业和群众在甘肃政务服务网进行线上办理。线下开设专窗，做好现场业务指导，完善线上线下的对接，为服务对象提供精准、快捷的服务。协调快递公司在政务大厅开设服务点提供证照寄送服务，在完成快递支付功能开发及窗口全流程审批通道定制的基础上，逐步实现审批事项全流程网上办理，切实推进“一网通办”高效开展。深化政务服务“跨省通办”，外地办事更顺心。为缓解群众跨省办事多头跑路、往返周折的问题，依托政务服务平台，从高频政务服务事项入手，在政务服务网设置“跨省通办”“省内通办”专区，在服务大厅设置“跨域通办”服务综合窗口，建立“收受分离”工作模式，确定各窗口首席代表担任联络员，梳理编制通办事项办事指南和办事流程等工作。目前，依托阿克塞县政务服务网发布“省内通办”事项44项、“跨省通办”事项173项，所发布的“跨域通办”事项实现全程网办。
以数字赋能为抓手，探索政务服务“高效办”。 坚持以数字化改革为引领，充分发挥数字化对政务服务模式系统化重塑的赋能优势，让政务服务“只进一门”“一网通办”成为可能，让灵活、便利成为好办、高效办的最好注解。用活“甘快办”APP，助推便捷办事优平台。坚持以推进“甘快办”APP应用为抓手，通过现场辅导、张贴推广海报、摆放宣传手册等方式，积极引导企业、群众通过“甘快办”APP线上操作办理政务服务事项。推广下载“甘快办”APP500余次，县域法人注册率100%，个人注册率为84%。办件数量5138件。加大“好差评”服务能力，打破“壁垒”实现新突破。坚持以创建政务服务“好差评”为契机，依托一体化平台开通“好差评”系统，制定印发“好差评”管理办法，将“好差评”系统向乡镇、社区延伸。实行“一事三评”“大众点评”，将评价结果作为评先树优的参考，每月对评价情况即时进行通报，实现政务服务好不好群众说了算，倒逼政务服务水平不断提高。截至目前，甘肃政务服务网（阿克塞子站）共汇聚省级政务服务办件评价35904次，今年以来未出现差评，评价率为100%。创新特色应用场景，开启政务服务新模式。认真落实帮办代办服务制度，建立“中心、部门、乡镇、企业”四位一体的联通互动、无缝衔接的帮办代办服务网络，组建“汉语+哈萨克语双语”帮办代办团队，设置帮办代办服务引导工作台，建立帮办工作台账，为企业群众提供一对一、精准化的“保姆式”服务。同时，将老年人、残疾人等弱势群体纳入帮办代办服务范围，上门服务，确保政务服务惠及民生。
以标准建设为底座，确保政务服务“规范办”。 积极探索政务服务标准化实践路径，推动政务服务流程再造，以标准化促进政务服务规范化、便利化，打造政务服务升级版。政务事项标准化，流程梳理促规范。紧扣时间节点，依法依规编制行政许可事项清单，更新并结合上级下放、调整划转事项变化等情况逐项审查。及时做好本级行政许可事项清单的动态调整工作，规范编制办事指南并及时公开公布。截至目前，我县共计认领政务服务事项1691项，可网办事项1691项，占比100%；其中实现全程网办1657项，占比97.99%。一窗通办规范化，优化流程增效能。规范设置“陇商通”、企业开办、工改专区、“一件事一次办”等特色专区专窗，推行“前台综合受理、后台分类审批、帮办全程参与、统一窗口出件”的服务模式，实现了“一窗受理、综合服务”。设置“跨省通办”“省内通办”窗口，为企业和群众提供异地办事服务。确保了全县政务服务的质量和效率，提高了服务过程的可预测性和可靠性。监督机制日常化，强化管理保质量。为确保政务服务规范有序进行，加强和改善政务服务日常监督机制，定期邀请人大代表、政协委员、企业代表、居民代表对政务服务能力进行现场监督、现场评价，形成全社会共同监督、内部管理科学的作风建设长效机制，不断推进中心作风建设，以扎实的工作作风，在优化全县营商环境过程中发挥更大作用。（巴合达提）
