简介：2024年，按照最高检、省检察院的工作部署，金昌市检察机关积极开展“检护民生”“检察护企”专项行动，以“高质效办好每一起案件”为工作主线，“四大检察”部门围绕日常办案与一体履职协同发力，聚焦民生热点、重点人群，综合运用各项检察职能，着力解决人民群众最急难愁盼的现实问题，以检之力保障民生福祉。同时，以推动企业健康、规范发展为关键，依法护航企业良性发展，取得了良好的成效。
问：解忧，护安，守未，助困，检护民生是一项长期而持续的工作，检察机关在检察监督重点民生领域从发现问题到推动整改，发挥了怎样的作用？
金昌检察机关有力发挥刑事检察打击惩治违法犯罪职能作用，2024年审查起诉生产、销售伪劣商品及食药类、电信网络诈骗、危害公共安全等犯罪案件220件271人，维护了社会秩序和群众合法权益。积极发挥民事检察监督作用，持续开展支持弱势群体起诉、虚假诉讼监督活动，办理相关案件48件。切实发挥行政检察监督作用，认真开展行政违法行为监督活动，督促整治安全生产领域风险隐患问题。着力发挥公益诉讼检察监督作用，办理了一批食品药品、无障碍环境建设、生猪屠宰质量、养老机构安全监管、土地流转等领域涉民生监督案件，督促问题整改。同时，有效发挥司法救助职能作用，加强涉案困难群众帮扶，发放司法救助资金19万余元。
问：金昌市检察院不仅关注食药、残疾人、未成年人等领域，还在长城保护等文化遗产保护方面有所作为。是什么契机促使检察机关介入长城保护工作？在与其他部门协作过程中，遇到了哪些困难，又是如何解决的？
答：金昌市域内有汉、明长城等遗址长达150余公里过境，是重要的长城保护区域。2024年适逢“爱我中华 修我长城”社会赞助活动开展40周年，最高人民检察院部署开展了“长城保护公益行动”。金昌市检察机关以此为契机，结合“检护民生”专项活动，在全市范围内及时组织开展了长城保护监督工作，取得明显成效。
在工作中遇到的困难，如相关职能部门专业力量薄弱、保护工作资金缺乏、科技手段运用有限等制约保护成效的进一步拓展。对上述问题，全市检察机关坚持“党委领导、政府主导、检察协同、公众参与”的工作要求，充分发挥“府检联动”机制作用，通过实地检查发现问题、制发检察建议书督促整改、开展“回头看”增强监督刚性等措施和办法，有力促进了问题和困难的解决。
问：在生态环境和自然资源保护方面，经核实，是金昌牵头检察机关牵头开展了河西五市检察公益诉讼助力水资源、水生态安全专项监督活动。目前该活动取得了哪些阶段性成果？在凝聚河西走廊水资源保护合力方面，有哪些具体合作机制和措施？
答：取得的阶段性成果，一是畅通了跨区域检察机关与当地行政机关的工作壁垒，实现了开展跨区域保护有章可循；二是加大了联防联治和检察监督力度，促进了祁连山保护区及河西走廊水生态、水环境的系统治理；三是督促相关部门“河湖清四乱”活动取得扎实成效，河湖生态环境得以改善；四是以案释法增强了群众水生态保护意识，提高了水资源保护的社会关注度和参与度。
合作机制和措施：一是信息共享与线索移送机制；二是案件办理协作配合机制；三是跨区域重大案件协商管辖与协同办案机制；四是联合防治协调机制。
问：在持续推进“检护民生”专项行动过程中，如何进一步提升检察“力度”，让民生更有“温度” ?
答：一是聚焦民生热点难点问题，拓展监督范围。如，金昌市院拓展公益诉讼监督新领域，督促整治无障碍环境、养老机构等存在的建设不规范及监管不到位等问题，为残疾人、老年人生活提供便利。二是注重长效机制建设，加强协作联动。如，永昌县人民检察院与县妇联等六部门为弱势群体维护权益提供了有力支撑。三是领导包案上下联动，助力矛盾化解。
问：金昌市检察机关的“检察护企”专项行动有哪些具体举措？
一是高质效办理涉企案件，注重金昌产业发展的综合法律保护，特别是针对金川集团荣获国家科技进步奖项的核心技术领域，设立了“镍都品牌”知识产权保护工作办公室，打造“金川”品牌知识产权保护新格局。二是设立了两个法律服务工作站，为企业提供司法诉求受理、政策宣传等检察服务。三是针对不同行业领域开展法律监督，以案件办理为载体，通过“追赃挽损+公开听证+综合治理”，坚持靶向用力，依法服务保障全市经济高质量发展。四是以“检联商会”活动为契机，践行“枫桥经验”，依托行业协会调解工作室，开展检调对接，联合法院、协会等多元化解矛盾纠纷。
问：如何通过“一体化”履职、“综合履职”等举措，精准有效地助力企业解决实际问题并实现规范发展？
一是聚焦源头治理，从“治罪”延伸到“治理”，聚焦案件背后反映的涉及企业经营管理和规章制度方面可能存在的漏洞和短板，通过制发社会治理检察建议，提出具有针对性、行得通、真管用的对策建议，帮助企业完善机制，堵塞管理漏洞，预防违法犯罪。二是聚焦依法治理，牢固树立“四大检察”个案监督与类案监督相结合的办案理念，以案件办理为载体，发现个案问题中映射出的类案现象，建立双向通报、案件信息共享机制。三是聚焦综合治理，建立“府检联动”工作机制，进一步完善案件移送和衔接机制，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。
问：在未来的工作中，金昌市检察机关将怎样进一步发挥“检察一体化”的制度优势，构建更完善的综合治理体系，从而为企业提供更优质、高效的检察服务和保障？
一是在权益保障上加力突破，继续深化两个法律服务工作站职能的延伸，强化机制建设，分类分重点精准服务。二是在专项服务保障上加力突破，以区域化模块化的专项工作为突破点，开展法律监督，针对行业特色为企业发展提供最优服务。三是科技赋能，在数字检察服务企业发展上加力突破，以数字化法律监督模型为载体，深入挖掘法律监督线索，为全市企业发展提供更优法治化营商环境。
