原标题：探索创新对村巡察方式方法
七里河区推动全面从严治党向基层延伸
今年以来，兰州市七里河区委认真落实党中央和省委、市委关于对村巡察工作的部署要求，以推进落实全市深化对村巡察集中行动为契机，积极探索符合县区对村巡察特点的方法路径，多措并举推动对村巡察工作提质增效，持续推动全面从严治党向基层延伸。
实行“台账管理+清单推进”聚焦对村巡察“量体裁衣”。为有效破解对村巡察简单化、浅表化、同质化等问题，七里河区在开展对村巡察前期准备阶段，按照市委深化开展对村巡察集中行动相关要求，扎实开展对村巡察工作自查自纠，并从地理人口特征、经济发展状况、社会治理成效、党组织建设水平等4个关键维度，逐一建立健全村情台账，对辖区74个村（社区）基本情况实行台账管理、动态掌握，做到对村（社区）党组织底数清、情况明。为提高对村巡察精准度，七里河区紧密结合村级监督“薄弱点”、权力运行“风险点”和问题易发“关键点”，通过加强对本级纪检监察机构日常监督发现问题、巡察机构政治监督反馈问题、涉农职能部门行业监管指出问题和相关领域监管数据的认真梳理和分析研判，梳理形成共性问题清单、差异化问题清单、个性问题清单“三张监督清单”，明确对村巡察监督重点，助力巡察组靶向出击精准监督。
探索“审计先行+纪巡跟进”整治三资管理“顽瘴痼疾”。为进一步提高对村巡察质效，针对农村集体“三资”领域问题易发、多发、频发等情况，探索采用“审计先行+纪巡跟进”方式，对农村“三资”领域管理乱象等问题进行集中整治。聘请第三方审计机构先后对全区59个行政村、8个村改居社区及15个财务独立核算的村民小组，开展农村集体“三资”专项审计。区纪委监委和巡察机构强化信息共享和监督贯通，将专项审计反馈的问题，作为纪律监督和巡察监督的重要参考和依据，在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、深化对村巡察集中行动中“照单监督”“直捣病灶”，深入查找背后的责任、作风和腐败问题。同时，巡察机构将审计指出的问题，统一纳入对村巡察集中行动问题“总盘子”，一体推动整改落实、统筹强化跟踪销号，着力提升农村“三资”管理规范化水平。截至目前，本届区委前四轮常规巡察涉及对村（社区）巡察反馈的615个问题，已督促完成整改605个，整改率98.4%。
推动“巡察监督+部门联动”整合多方力量“攥指成拳”。为有效解决基层巡察力量薄弱、专业能力不足等问题，并有效避免重复监督，结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治确定的重点领域，区委巡察办建立健全与民政、农业农村、住建、水务、教育、人社等6家涉农部门的协作配合机制，结合开展深化对村巡察集中行动，牵头组建“1+6”对村巡察集中行动工作组，以开展对村巡察“回头看”为抓手，推动涉农各类监督贯通融合、协同发力。组建1个市区上下联动集中行动组承接上下、协调左右，对辖区21个重点村（社区）单列直巡，协调相关部门分别组建6个专项行动组，结合部门职能职责和行业领域专业优势，集中排查整治重点领域突出问题，并根据“一台账三清单”将辖区74个村（社区）对应分配到各组，实现对象全面覆盖、问题重点突破、监督协同推进。同时，强化成果运用，将前四轮巡察村（社区）发现的共性问题和涉农行业领域突出问题，分类移交相关职能部门，推动开展集中整治和专项治理，确保巡察发现问题得到系统整改、彻底整改。
兰州日报社全媒体记者 颜晨 通讯员 陈德全
