近日,甘肃省陇南市成县司法局圆满完成《行政执法机构(执法监督机构)及人员信息录入》与《涉企行政检查事项清单梳理和公示》两项重点工作,两项工作的圆满完成标志着法治政府建设与优化营商环境取得了阶段性成果。通过构建“数据化+清单化”监管体系,实现了行政执法主体透明化、检查行为规范化、企业权益保障精准化,为县域经济高质量发展注入法治动能。

统筹推进,织密制度“防护网”。为确保两项工作落地见效,及时成立了专项工作组,以“底数清、权责明、流程畅”为目标,全面启动行政执法主体与人员信息的数字化管理工作。积极组织全县31个县直部门和17个乡镇对照法律法规“立改废”动态调整权责清单,建立涵盖执法依据、权限、流程的电子档案,实现执法资质“云端可查”。创新“双清单”管理模式,梳理形成涉企行政检查事项249项,明确检查标准、频次及法律依据,构建“检查事项标准化、流程公开透明化”的监管体系。
科技赋能,打造监管“智慧眼”。依托“甘肃省行政执法综合管理信息系统”,将执法备案、过程记录、结果公示等环节纳入数字化管理。做到了执法计划“云端备案”,各部门检查前需在线提交方案,系统自动筛查重复检查、超权限检查等问题;做到了检查行为“全程留痕”,执法人员通过移动端实时上传音像资料,企业可扫码查看检查进度并在线反馈意见;做到了风险预警“动态监测”,对高频次检查领域自动生成分析报告,为优化监管资源配置提供数据支撑。
柔性执法,激活市场“一池水”。在严格规范执法的同时,全面践行“包容审慎”监管理念,动态调整“两轻一免”清单。
闭环监督,筑牢效能“生命线”。为确保执法权力规范运行,积极构建“全周期”监督体系。在事前,通过执法资格动态考核、线上线下培训相结合,实现1069名执法人员年均60学时全覆盖;在事中,开展“随同式”执法监督,重点抽查公安机关、自然资源、市场监管、应急管理等领域案卷51本,整改程序瑕疵问题近19个;在事后,建立“行政复议+纪检监察”联动机制。同时,将执法满意度纳入法治建设考核内容,邀请企业代表参与监督,形成“企业点题、部门整改、社会评价”的良性循环。
下一步,成县司法局将以此次工作为契机,持续深化“三项制度”改革,建立信息动态更新机制,确保执法数据实时准确;推广“综合查一次”模式,整合市场监管、生态环保等部门检查事项,实现“进一次门、查多项事”;探索“信用+智慧监管”新路径,将企业信用等级与检查频次挂钩,对守信企业减少干扰,对失信企业精准监管。通过法治与科技的深度融合,全力打造“无事不扰、有求必应”的法治化营商环境,为县域经济高质量发展保驾护航。(陇南市成县司法局供稿)
