近年来，甘肃省陇南市成县司法局以行政规范性文件备案审查为突破口，通过制度创新、流程再造、能力提升，构建起全链条监管体系，为法治政府建设注入强劲动能。
构建制度闭环 扣紧规范运行“铁笼子”
严格遵循《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，将行政规范性文件备案审查作为推进依法行政的先手棋。明确未经合法性审查不得出台文件，创新落实法律顾问参与审核，推行“二联审”机制，将公平竞争审查、合法性审核嵌入流程，实现审查事项全覆盖。
创新审查模式 织密风险防控“防护网”
面对基层治理复杂性，探索多维审查模式。成县司法局推行“三重审查”制度，推行法制部门初审、政府法律顾问复审、县司法局终审机制。创新审查模式，既提升了专业性，又强化了透明度。
深化动态治理 激活制度供给“一池水”
以“有件必备、有备必审、有错必纠”为原则，建立行政规范性文件生命周期管理机制。在甘肃省行政规范性文件管理网站及时公布上传发布的行政规范性文件，接受社会监督，对失效文件及时进行清理，这种“立改废释”并举的治理方式，确保了政策供给与改革发展同频共振。
强化能力建设 锻造专业过硬“生力军”
针对基层审查力量薄弱问题。成县司法局开展“审什么、怎么审”专题培训，进一步提升审查人员专业素养。
下一步，成县司法局将继续加强信息化建设，依托“甘肃省规章行政规范性文件管理系统”，推广“互联网+审查”模式；建立公众意见反馈机制，拓宽社会监督渠道；完善容错纠错机制，激发基层创新活力。以备案审查的“刚性约束”推动行政权力“阳光运行”，真正实现法治政府建设从“形备”到“神备”的跨越，为县域治理现代化提供坚实法治保障。（陇南市成县司法局供稿）
