近年来,郭原乡人大围绕“如何在根本政治制度运行中更好体现全过程人民民主”,以王沟圈村为试点,通过不断探索实践,确立了“e”系列人民民主机制,将民主理念融入乡村治理的方方面面,让村民真正成为乡村发展的主人翁。

王沟圈村从提升村级服务水平和满足村民信息化需求入手,于2023年启动“人大代表‘e’站”筹建工作。通过入户走访和村民代表大会收集意见,随后党群服务中心与镇人大代表工作组对接全国乡村振兴信息平台,定制开发了嵌入政策咨询、民意收集、进度查询等功能的“云端代表联络站”模块,率先加入全国乡村振兴信息平台——村级服务管理平台,将党群服务中心和代表“e”站搬上“云端”。村民扫码即可加入平台,参与村务监督和管理。村“两委”将“人大代表联络站”迁至村党群服务中心,通过“上下”联动模式,使“e”站成为社情民意“收集站”、排忧解难“服务点”、民情直达“新通道”,让王沟圈村迎来一场“数字革命”。
村民李刚刚抱着试试看的心态,在代表“e”站提交了一份关于清理道路积雪的建议。让他没想到的是,仅仅两个小时后,他就收到了村党总支副书记慕新斌的回复。更令人惊喜的是,当天下午,村里的广播便响起了清扫积雪的通知。消息一出,立刻引发了村民们的热烈响应,大家纷纷拿起工具,齐心协力完成了任务。
如今,“指尖上的民主”已经成为王沟圈村的新风尚,越来越多的村民习惯于通过手机反映问题、了解村情,村民建议办结率达91%,村民满意度达97%。
郭原乡人大还对村里的街道凉亭进行了升级改造,将其打造成一个充满“烟火气”的民主“e”事亭。每周二,驻站的人大代表都会在这里“下访”,倾听村民的心声。如果遇到能够当场解决的问题,大家就围坐在一起,共同商讨解决方案;而对于需要进一步协调的事项,则由乡人大统一跟进处理。这种接地气的方式,不仅拉近了干部与群众之间的距离,也为村民搭建起了民主桥梁,让村民的智慧成为了推动乡村治理的强大动力。
针对以往村民意见分散、处理流程不规范的问题,郭原乡人大在王沟圈村试点推行民“e”箱制度。在村委会广场、村口小卖部等5处人流密集点悬挂特制信箱,箱体标注使用说明和二维码,同步开通线上投递功能。在运行机制上创新实施“三阶处理法”——村民投递的意见每日由专人开箱登记,通过《意见建议分类处置台账》进行三级研判:简单问题由值班村干部现场答复;需协调处置的转交村两委限期办理;重大事项则上报乡人大专题研究。
短短一个月的时间,民“e”箱就收到了20多条来自村民的建议。有的是关于改善村容村貌的小创意,有的则是关乎村民切身利益的大问题。无论大小,每一项提议都被认真对待,每一个声音都被耐心倾听。这种公开透明的沟通方式,让村民感受到了前所未有的尊重与关怀。
为确保民“e”箱收集的意见建议真正落地见效,郭原乡人大创新构建了“代表监督+群众监督+智能监督”的三维监督机制。在线下,由5名乡人大代表组成监督小组,每月定期检查《意见建议办理台账》,对超期未办结的事项发放督办单;同时设立“民情监督员”岗位,邀请村民代表参与办理过程的全流程监督。在线上,依托乡村振兴信息平台,村民扫码即可实时查看事项办理进度,并对处理结果进行满意度评价。通过这种事前公示标准、事中跟踪进度、事后评议效果的闭环监督,王沟圈村民“e”箱建议办结率提升至98%,村民满意度达96%。监督机制不仅倒逼干部作风转变,更培育了村民参与村务管理的习惯,形成了大家提、共同议、协力办的乡村治理新格局。
随着这些创新举措的不断推进,王沟圈村构建起了多元便捷的民意表达渠道,“e”系列民主机制逐渐成熟。这一切的努力,汇聚成了王沟圈村独特的全过程人民民主实践。在这里,民主不再是抽象的概念,而是具体可感的生活体验。从文化活动的策划到基础设施的维护,从日常事务的管理到长远规划的制定,村民的意见始终占据着重要位置。更重要的是,这种民主不仅仅体现在表面上的形式上,更深入到了村民内心深处,让他们感受到真正的归属感与幸福感。(镇原融媒全媒体记者张凡)
