民情在网格掌握、服务在网格开展、问题在网格解决、矛盾在网格化解……环县以党建为引领、以网格为抓手、以服务为导向，落实“12345”工作法，创新推行“党建引领+网格管理+精准服务”工作模式，让网格员化身基层治理的多面手，以网格“小服务”换取群众“大满意”，不断织密社区善治之网，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
变“单打独斗”为“系统重构”，完善治理格局
“每天入户至少两小时，了解居民的所需所求，帮他们解决困难，是我日常的工作。”近期天气变冷，环县环州北路社区网格员许涛经常深入困难家庭、孤寡老人家中进行走访，和老人一起拉家常，询问老人的身体和生活状况，叮嘱他们多穿衣物，注意用水、用电、用煤安全等，为他们带来切切实实的“温暖”。
面对人口居住分散且流动性大，人员结构复杂，各类民生问题和矛盾纠纷较多等特点，环县推行的“党建+网格+服务”工作模式，将1260人的党员治理先锋队编入399个治理网格，详细摸清网格内住户情况，针对老、弱、病、残和孤寡等特殊人群分类建立台账，针对性开展服务，形成了党员引导、群众参与、网格员督促的治理高地。
同时，为持续优化党建引领网格化治理机制，全县按照每个网格覆盖300—500户的标准建立16个综合网格，以村民小组为基础划分251个农村网格，商圈、学校、医院等单独设置专属网格，及时调整管理幅度不合理的网格及党组织，形成“一网运行、多格合一”的网格化基层治理架构。积极吸纳物业、业委会党员进入网格党组织，加强“三新”群体等党组织建设，定期开展党建共建活动，引导党员投身社区网格治理，推动网格治理与物业管理、社区服务深度融合。
变“零散施策”为“全面赋能”，夯实治理根基
“一次小区内突然停电，我被困电梯中非常着急，网格员小赵看到群内消息后，第一时间联系物业和电梯维修人员，及时帮我脱离困境，真的非常感激。”多年前的一场意外导致左腿严重受伤的常玉任告诉记者，自从楼栋有了网格员后，隔三差五就会登门看望他，帮他解决了很多生活中的实际困难。
一个个网格作为坚实可靠的“块”，构成了社会治理中最基础、最紧密的单元，成为感知风险、服务群众的第一前哨。依托网格治理体系，环县将矛盾调解关口前移、重心下沉，织密前端感知与多元化解网络。
网格员发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，建立常态化“一日双巡”与重点时段“加强巡”机制，主动深入楼栋、家庭，通过“拉家常”式走访，敏锐捕捉邻里纠纷、家庭矛盾、物业争议等各类苗头性、倾向性问题。网格内设立“红色调解角”，由网格党支部书记牵头，吸纳威望高、懂法律、善调解的老党员、退休法官、律师、社区民警、物业代表等组成“网格员+阳光调解室+律师”调解队伍,对排查出的矛盾第一时间响应，组织力量上门调解，形成“网格首调、社区联调、部门共调”的闭环链条。
今年以来，网格内成功调解各类矛盾纠纷1558起，调解成功率达95%，有效防止了矛盾升级外溢，排查上报各类安全隐患600多处，遏制了安全事故发生。“这样做打破了治理主体间的壁垒，让群众参与社区治理的积极性被广泛调动，让社区治理既充满活力又井然有序，让共建共治共享的理念深入人心，形成了思想同心、行动同频的治理合力。”环县委社会工作部副部长韩志发说道。
变“服务对象”为“治理力量”，提升治理效能
“小区里的垃圾清运不及时，网格员上报后，社区工作者第一时间到达现场，物业随即安排车辆清运，我们居民也自发参与进来。”家住富润小康小区的居民韩生峰说：“以前总觉得志愿服务是别人的事。现在发现，类似今天这种搭把手的小事也算志愿服务，也能参与小区环境清洁。”
环县坚持把服务居民、造福居民作为网格化管理的出发点和落脚点，推动服务资源精准投送到网格，着力解决居民身边的操心事、烦心事、揪心事。通过线上线下多种渠道，接收居民咨询、求助、建议，并定期召开“小板凳议事会”、“凉亭恳谈会”，面对面倾听居民心声。
整合社区工作者、下沉干部、双报到党员、社会组织、社区志愿者等多方力量，组建网格“红色服务团”，围绕居民高频需求，提供“订单式”服务。如：针对老年群体，开展卫生清扫、精神慰藉等“为老”服务；针对青少年，提供课后托管、暑期普法课堂等“为小”服务；针对失业人员，链接资源提供技能培训、岗位推介；针对特殊困难群体，落实“一对一”结对帮扶。同时，推动文明家庭、最美邻里等评选，通过树立典型、宣传先进，引导居民弘扬传统美德，促进自治、法治、德治有机融合，让社区网格成为人民幸福生活的坚实港湾。真正实现“民情在家门口感知、民需在家门口回应、民力在家门口聚合”。
服务无小事，实事暖民心。环县以党建引领基层社会治理为核心，立足“小网格”服务“大民生”，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，推动资源在网格聚集、力量在网格下沉、问题在网格解决、服务在网格延伸，有效激活了基层治理的“神经末梢”，显著提升了社区治理效能和服务温度。“下一步，我们将持续深化党建引领基层治理模式，不断健全完善体制机制，拓展服务内涵，提升治理精细化、智慧化水平，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，让基层治理的‘最后一公里’真正成为服务群众的‘最美零距离’。”（记者：乔洁）
