近年来，甘肃省张掖市民乐县司法局创新推出“金融调解+赋强公证”双引擎机制，构建“预防—调解—赋强—执行”全链条纠纷解决路径，有效破解传统金融纠纷“诉讼周期长、执行成本高、矛盾易激化”的痛点，为民营经济高质量发展筑牢法治屏障，开辟了公证深度参与基层治理的新路径。
公证赋能，筑牢风险预防第一道防线。作为预防性法律制度，公证深度介入金融机构贷前审查、合同签订等风控核心环节，对交易合法性、条款完备性进行实质审查，推动解纷关口前移。通过“背对背沟通析法、面对面协商解纷”模式，引导当事人理性表达诉求，从源头降低纠纷发生率。调解成功后，公证机构可直接赋予协议强制执行效力，当事人凭执行证书即可向法院申请强制执行，大幅缩短处理周期，实现“调解一案、息诉一片”的良好效果。
机制协同，激活多元共治聚合效应。在县委政法委统筹下，县人民法院、县司法局、金融监管等六部门联合出台《关于建立金融监管与司法协作机制合力防控化解金融风险八项措施》，建立“联席会议+数据共享+成效评估”机制。通过选聘培训，组建由公证人员、特邀调解员、金融专业人士组成的调解队伍，构建专业高效的调解网络。优化标准化流程，推行调解前置，采用“线上+线下”模式，为劳务输出群体提供远程调解、线上签约服务，最大限度压缩解纷时间成本。
宣传发力，培育主动用证社会氛围。线上依托“民乐司法行政”微信公众号开设“金融公证课堂”，发布典型案例普及相关知识。线下开展“公证进网点”活动，联动金融机构构建“统一监督+网点申请”的推广模式，充分调动金融机构参与积极性。多维度宣传让“遇纠纷、先调解、再赋强”逐步成为市场主体的自觉选择，为机制长效运行奠定坚实社会基础。
下一步，民乐县司法局将持续完善制度设计、强化协同保障、拓展应用边界，推动机制向互联网金融、消费金融等新兴领域延伸，培育“金融+公证”复合型人才，构建全领域覆盖的金融治理共同体，为基层社会治理体系和治理能力现代化注入更多法治动能。（刘斌）
