自规范涉企行政执法专项行动开展以来，甘肃省天水市秦州区坚持问题导向、靶向施治，推进严格规范公正文明执法，促进行政执法机关、执法人员依法履职，切实维护企业的合法权益，持续优化营商环境。
高位统筹部署，凝聚执法合力。将规范涉企行政执法工作作为优化法治化营商环境、提升政府公信力的重要抓手，按照《天水市严格规范涉企行政检查扎实开展规范涉企行政执法专项行动实施方案》要求，及时成立专项行动工作专班，召开秦州区行政执法监督协调工作体系建设领导小组（扩大）会议暨规范涉企行政执法专项行动和执法领域突出问题集中整治动员部署会议，印发秦州区专项行动实施方案，对涉企行政检查工作进行全面部署安排。
深化案卷评查，提升监督质效。开展规范涉企行政执法案卷评查工作，在全区重点领域行政执法单位评查案卷3734本。经评查核验，各单位严格落实行政执法“三项制度”，全面推行“两轻一免”“首违不罚”柔性执法机制，规范执行重大行政执法法制审核程序及行政执法裁量权基准制度，对案卷评查中发现的问题，各执法单位已完成整改。
推行清单管理，规范涉企检查。为进一步规范涉企行政检查行为，切实为企业减负松绑，持续优化法治化、便利化营商环境，严格对标相关文件要求，迅速部署、积极推进涉企行政检查事项认领工作。各执法主体精准对接职责清单，逐项梳理核对涉企检查事项，确保事项认领无遗漏、责任划分无偏差。
广泛宣传走访，征集意见建议。依托区政府官网、“秦州司法” 微信公众号及政务大厅、办税大厅等宣传屏幕公开发布专项整治问题线索征集公告，利用企业户外大屏投放规范涉企行政宣传片。组织区人大法工委、区纪委监委机关等单位联合开展专项督查，建立6个涉企执法监督联系点，召开座谈会、走访企业30家。开展行政执法监督问卷调查，通过线上平台、企业走访等渠道广泛征集意见。
强化资格培训，夯实队伍基础。建立分层分类培训体系，组织开展全区行政执法人员培训考试，49个行政执法部门1794人参加培训。全面核查行政执法人员情况，对116名不符合持证条件的人员，取消行政执法资格。2025年度全区行政执法证件年审采取“以训代审”的方式进行，培训未完成视为年审未通过，共注销行政执法证47人。组织开展年度行政执法资格考试，全区189名执法人员参加。
推广数字应用，优化监管服务。为进一步优化法治化营商环境，规范涉企执法行为，通过开展专题培训、发放使用手册、使用视频等方式，积极推广“陇上e企查”APP和甘肃省涉企行政检查系统，让各执法人员充分认识开展系统使用工作的重要性和紧迫性，抓好系统运用，解决涉企行政检查中的多头检查、重复检查等突出问题，切实提升经营主体获得感和满意度，实现涉企检查从“随意监管”向“精准监管”转变。
严格检查备案，规范执法行为。针对部分单位、重点领域存在的突出问题，区级行政主管部门制定的专项检查方案，经区政府批准后，报区司法局备案，向社会公布后实施。截至目前，区司法局已完成6项涉企专项检查备案审查工作，其中区财政局1项、区市场监督管理局3项、区应急管理局1项、区消防救援大队1项，均通过合法性审核，确保各项检查严格遵循法定权限和程序，既有效履行监管职责，又最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，切实为企业减负松绑。
规范涉企行政执法行为、营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境，是一项长期而艰巨的任务。秦州区将继续以刮骨疗毒的勇气正视问题，以锲而不舍的精神狠抓整改，以久久为功的韧劲建章立制，努力推动全区涉企行政执法工作实现根本性好转，为各类市场主体放心投资、安心经营、专心发展提供坚强有力的法治保障，为全区经济社会高质量发展注入新的强劲动能。（天水市司法局供稿）
