“以前办事揣着好几张卡，现在一张社保卡全搞定！逛博物馆、借还图书、就医购药、办理人社业务，甚至坐公交都能用，真是太方便了。”12月下旬，在平凉市图书馆，市民杨蕊打开平凉‘一卡通’微信小程序，通过电子社保卡完成了图书借阅后，忍不住为这项便民举措点赞。这一幕，正是平凉市社保卡从单一业务凭证向“民生一卡通”跨越的生动写照。
近年来，平凉市人社局以人社部社保卡“一卡通”创新应用综合示范试点为契机，紧扣数字政府建设要求，深化“智慧人社”改革，通过机制创新、服务升级、场景拓展，让一张小小的社保卡串联起政务服务、民生保障、文旅出行等多个领域，实现了从“民生保障卡”到“便民一卡通”的蝶变，让便民服务真正触手可及。
多部门协同发力 筑牢“一卡通”建设根基
“一卡通”的便捷，源于背后坚实的制度与技术支撑。为打破部门壁垒、实现数据互通，平凉市成立了由市人社局牵头，卫健、医保、财政、民政、文旅、公安、住建等多部门参与的工作领导小组，建立“上下联动、部门协同、社银合作”工作机制，制定专项实施方案，明确“重点优先、分步建设”思路，将“一卡通”推广列为年度突破性工作，形成全域统筹、一体推进的工作格局。
在服务网络建设上，平凉市充分发挥银行网点覆盖面广的优势，构建起全域便捷的服务体系。全市261个发卡银行营业网点均开展即时制卡业务，补换卡实现“立等可取”；针对老年人、残疾人等特殊群体，专门开通绿色通道，确保社保卡申领、激活、补办等服务“就近办、快捷办”。“我年纪大了，腿脚不方便，银行工作人员上门帮我激活了社保卡金融功能，现在养老金直接到账，不用再麻烦子女跑腿了。”崆峒区柳湖镇退休老人张建国说。
数据共享是“一卡通”的核心支撑。平凉市依托全省人社一体化平台，回流省级社保、就业等基础数据，建成覆盖全市参保群体的标准化基础数据库，并与市大数据电子证照库实现API接口对接，动态推送、实时更新社保卡电子证照228万张。同时，优化人社网上办事服务大厅、微信小程序等线上渠道，形成“线上+线下”“实体卡+电子卡”双轨服务体系，让群众办事多了选择、少了跑腿。
场景全面拓展 民生服务“一卡通行”
如今在平凉，社保卡的应用场景正不断延伸，成为市民生活中不可或缺的“民生管家”。
在民生保障领域，“一卡通领”让待遇发放更精准高效。目前，平凉市已实现人社领域22项待遇、32项惠民惠农财政补贴资金全部通过社保卡“点对点”发放，养老保险金、失业金、工伤待遇、就业创业补贴等均直达社保卡金融账户。2025年，全市通过社保卡发放各类惠民补贴资金达22.36亿元，城乡居民基本养老保险待遇发放率达99.5%，失业、工伤保险待遇发放率100%，彻底终结了“多卡领取、奔波跑腿”的历史。“以前领补贴要跑好几个部门，现在一张社保卡全涵盖，钱直接到账，既省心又放心。”灵台县独店镇村民李娟拿到惠农补贴后说。
在政务服务领域，“一卡通办”让办事效率大幅提升。电子社保卡与“甘快办”平凉子站系统实时对接，成为政务服务的“电子钥匙”。退休人员资格认证、城乡居民养老保险缴费、参保信息查询等高频事项均可“掌上办”，截至今年12月底，通过社保卡“一卡通”办理社保及权益记录查询业务458.3万人次、申办社保卡业务64万人次，完成养老认证24.3万人次。“不用跑大厅，手机上点一点就能完成养老认证，对于我们老年人来说太方便了。”泾川县退休职工王秀兰说。
在文旅出行领域，“一卡通行”让生活更有品质。平凉市实现社保卡与市图书馆ILAS系统、市博物馆门禁系统无缝对接，市民凭实体社保卡或电子社保卡可直接借阅图书、扫码入馆；崆峒山景区年卡实现线上申领，基于社保卡基础信息即可指尖办理，无需排队等候。“周末带孩子逛博物馆，不用带身份证，出示电子社保卡就能入园，还能通过小程序查询馆藏图书，还提供了借阅到期提醒功能，太便捷了。”市民赵静说。
全覆盖强保障 未来应用更可期
截至今年11月底，平凉市共发放社保卡228.09万张，其中二代卡207.23万张、三代卡20.86万张；电子社保卡签发134.16万张，签发率达75.68%，实现常住人口发卡基本全覆盖，为“一卡通”全域应用奠定了坚实基础。
不仅如此，平凉市还聚焦群众急难愁盼，推进“高效办成一件事”。新生儿出生“一件事”中可同步申领社保卡，退休“一件事”中实现养老保险待遇资格确认、养老金发放等无缝衔接，公积金提取等事项“不来即享”，让群众办事更顺畅。
“未来，我们将持续深化居民服务‘一卡通’建设，一方面积极探索在智慧就业、移动支付、社区便民等更多领域的融合应用，让‘一卡通’融入群众生产生活的更多环节；另一方面不断创新服务方式、提升服务效能，通过‘数据跑路’代替‘群众跑腿’，进一步降低群众办事成本，让人民群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”市人社局相关负责人说。
一张社保卡，承载着民生温度，串联起便捷生活。平凉市正以“一卡多用、一卡通用”为目标，持续推动社保卡功能迭代升级，让这张“民生卡”真正成为连接政府与群众的“连心卡”。（齐荣 刘英娜 任静）
