原标题：家园重生 希望起航
——榆中县灾后恢复重建工作见闻
寒冬时节，走进榆中县马坡乡旧庄沟村安置点，阳光洒进一个个崭新的院落，温暖明亮的新房里，受灾群众的新生活已经开启。
榆中山洪灾害抢险救灾工作结束后，为了让受灾群众尽早搬进新居，恢复重建工作迅速展开。9月初，6个灾后重建集中安置点陆续开工建设。在建设过程中，施工单位克服海拔高、降雨多、气温低、工期紧等多重困难，全力推进工程建设。10月底，房屋主体建设及群众选房工作完成；12月初，所有安置房交付受灾群众。截至12月29日，榆中县的325户受灾群众全部搬入新房，他们将在新家迎接2026年。
安置新居
安居，是所有受灾群众的第一期盼。
9月1日，旧庄沟村安置点开工建设。从那天起，工地上人分三班、机器不停。
“我们不能让受灾群众久等。”甘肃建投六建公司旧庄沟村安置点项目负责人纪银辉告诉记者，为了加快进度，所有安置房同时开始建设。正常类似项目最多200人同时施工，但在旧庄沟村安置点，最高峰时有将近800名施工人员。
纪银辉和他的同事们曾承担过积石山地震灾后重建任务，已经总结出一套成熟的工作模式。他说：“积石山安置点是在春天开工，给我们的建设工期相对较长。这里是秋季开工，随着天气变冷，施工难度会越来越大，所以我们要和天气抢工期。”
除了投入大量人力，这个工地所有的工作都要求“提前量”：提前统筹订购建材，运输车辆精密规划时间，减少通往县城道路上的拥堵耽搁。
政府的高效协调也在为工程进展“加速”，“县领导组成的专班就在村里，有问题可以直接联系。”纪银辉说，在各方合力下，开工两个半月后，所有房屋全部具备入住条件。
每个安置点都在抢时间，10多公里外的马坡乡马莲滩村作为受灾最严重的村落之一，安置点从选址到建设完工，一共用了100多天。
马坡乡副乡长魏周俊介绍，马莲滩村原本在山沟里，山洪过后，原址已不能再建房，“新址首先要安全，不能存在新的地质灾害隐患；其次要离旧址近，方便村民的生活。”
经过多方论证，马莲滩村安置点选在一片高地上。“这里原本是个小山包，建房前先要平地。”魏周俊说，10多天时间里，34万立方米的土被运走。
安置点刚开工，又遭遇连续降雨。工人们克服施工困难，穿着雨衣雨鞋加班加点赶工期。
最关心房屋建设进展的人，莫过于村民李彩娥。
李彩娥是马莲滩村村民。那一夜的山洪，冲毁了她家的房屋、冲走了丈夫的修理铺，还冲坏了家里的耕地。
山洪灾害过后，李彩娥一家五口一直借住在亲戚家中。虽然暂时有了“避风港”，但是她总觉得，“借住在别人家，不是个事儿。”
新房子在李彩娥的盼望中一天一个样，“我原本以为至少年底才能交工，没想到天刚冷我们就能入住了。”
11月中旬，一拿到新房钥匙，李彩娥立刻拉着丈夫去了趟县城。她心里铆足了劲，要把房子装饰得漂漂亮亮。
“交到我们手里的都是精装房，墙面、地板全部都已装修完成，我们买点家具就能入住了。”言语间李彩娥难掩高兴。
11月19日，当记者走进李彩娥的新家，阳光透过窗户洒满大半个客厅，一套中式家具衬得房间格外雅致。
就在前几日，李彩娥搬进了新家，“现在家里用生物质取暖炉，既能做饭还能烧暖气，比以前烧炉子暖和多了。”
说起自己的新房，李彩娥满心喜欢，“我选的是100平方米的房，有三室一厅，我们和公婆、孩子都能有自己的房间。政府给了5万元贴息贷款，我自己只掏了5万多元。”
自从搬进来后，经常有村里人来看她的新房。李彩娥笑着说：“他们看了以后都说好，也收拾着买家具往过来搬。”
在榆中县的每一个安置点，记者都能看到忙碌的村民。
旧庄沟村村民王国兴很会过日子，“搬来了些旧房子里能用的东西，又买了些新家具，新房住着很舒适。”
小康营乡南北关村村民张秀芳的新房刚刚收拾妥当。在新家里过新年，是她一直以来的盼望。
记者从榆中县了解到，全县6个灾后重建集中安置点涉及新营镇、马坡乡、小康营乡3个乡镇5个村的325户受灾群众。在解决了受灾群众的住房问题后，榆中县已经开始谋划明年春耕、产业发展等工作，为群众全面恢复生产生活、稳步增收筑牢基础。
重整耕地
山洪过后，受损的不仅是房屋，部分耕地也受到了破坏。
兴隆河下游的耕地，被厚厚的淤泥盖住。随着清淤机械的进场，在受灾农户与施工人员的共同努力下，耕地的淤泥已经清理干净，明年开春就能继续耕种。
上游的部分耕地，在山洪过后只剩下乱石和坑洼。地和房子一样，也要重整再造。
马莲滩村安置点挖走的34万立方米土，运到了需要恢复耕地的地方。榆中现代农业投资发展有限公司董事长贺荣介绍说：“我们要做的是‘弃土复垦’工作。5个集中安置点在建设中产生了近57万立方米弃土，借助这些弃土，我们将对马坡乡马莲滩村、旧庄沟村、上庄村的灾毁土地实施复垦，预计复垦率达到100%。”
卡车运来的弃土，并不能一倒了事，重塑一片能种植的土地，需要经过多道工序。“盖房子需要打地基，恢复耕地也要打基础。” 贺荣介绍说，恢复作业时最下面一层铺大块的石头作为基础，往上一层铺砂夹石稳固结构，再覆盖具有保水作用的黏土，顶层铺设种植土保障耕种。每层的有效土层都在50厘米左右，既能让作物深扎根系，又可实现土壤保水保墒。
贺荣说，耕地恢复中还采用田埂修筑等措施，通过1年的复垦工程和2年的检测管护，使灾毁土地地表景观恢复至与周边原有地貌相协调，耕地生产力与周边区域持平。复垦后的土地可以种植粮食、蔬菜，也能种植经济作物、果树或建设农业大棚。
与此同时，水务部门的工作也在进行中。“我们主要的任务是对因灾堵塞或冲毁的河道进行疏浚，包括拓宽河道、清理淤积物等，并对损毁的堤防进行重新加固与维修。”榆中县水务局工作人员高海博介绍说。
依据本次灾后的水文数据测算，水务部门正在对河道按新的、更高的防洪标准进行重新设计与建设。
由于兴隆河上游处于兴隆山自然保护区内，专家提出采取“以路带水”策略，先修施工便道，再治理河道。而在保护区外的下游河段，则直接推进河道恢复治理工程。一些受损的小型水库、水利设施及计量设备，也正按受损的紧急程度分批修复。
确保人饮安全是同样重要的生命线工程。灾害初期，供水管网断裂，一车车桶装水和临时架起的管道成了“流动的生命线”。
在上庄村记者看到，原本被冲毁的简易蓄水池，如今已重建完成。被淤泥堵塞的旧管道，也更换为更耐用的PE材质管道。山涧泉水被重新引入蓄水池，清澈的水流进安置点的每家每户。
据了解，榆中县计划复垦的20公顷土地目前已完成60%，大部分可以在明年春耕前完成；受灾的龛谷河恢复改建工作已经完成，兴隆河马坡段、城关镇段恢复治理工程正在进行，预计明年7月全部完工。此外，6个集中安置点自来水已接入每家每户。
稳住日子
山洪退去后，上庄村村民张正栋的耕地被冲走一多半。由于家里还有老人需要照顾，他无法外出打工。
这时，村干部找到他说：“有个临时的工作，你想干吗？”
山洪过后，有很多像张正栋这样的村民失去了收入来源。县人社局立即行动，将因山洪灾害造成家庭财产重大损失、失去收入来源且处于失业状态的受灾群众纳入就业困难人员认定范围。榆中县就业服务中心副主任王成说：“给受灾群众一个缓冲期，度过这段比较困难的日子。”
通过发布选聘公告、镇村申报审核、逐一入户走访核实等规范流程，县人社局筛选出5个受灾重点乡镇符合条件的231名受灾群众，纳入临时公益性岗位聘用范围，岗位主要集中在保洁、道路交通劝导等抢险救灾及灾后重建相关工作。
9月1日，这231名受灾群众全部上岗，张正栋成为其中的一员。
“一个月1000元，干了三个月。”张正栋说。
三个月后，上庄村安置点建成了，张正栋搬进了新家。正在他再次为生计犯难时，第二批工作岗位来了。
针对集中搬迁受灾群众的就业需求，县里在6个新建安置点设置了49个城镇公益性岗位，工资涨到1960元，还能缴社保并签订三年的用工合同。12月1日，张正栋再次在家门口实现了就业。
公益性岗位只是兜底。10月中旬，一场专场招聘会在小康营乡徐家峡村文化广场举行。市县相关部门组织60多家企业，带来1500多个岗位，现场162人达成初步就业意向。
同时，县人社局通过人社微信工作群、村社联络群、各村就业务工信息公开栏等，推送就业信息26批次6000余个，对接6个集中安置点建设项目，帮助受灾群众就近务工。最终，超过500人次通过这些渠道，在本地企业或重建项目里找到了工作。
对于渴望掌握一技之长的群众，县里连续举办了4期叉车驾驶、育婴护理、美容美发、互联网营销等职业技能培训班，为受灾群众的长远生计增加一分“底气”。
进入12月，农村本应进入冬闲时节，但榆中县6个集中安置点的农民却一点也没闲下来。收拾新家、外出打工、谋划来年的生产……
李彩娥丈夫被冲毁的修理铺又重新开了起来：“明年我们打算继续种菜，听说村里要建蘑菇大棚，有机会的话我也想去试试。”
地处兴隆河下游的南北关村，村民张绍平看着清理出来的耕地，计划着明年种些玉米和大豆。
张正栋在新家里谋划着明年的事儿，有公益性岗位工资的贴补，再种些高原夏菜和中药材，日子就会慢慢好起来。
…………
新房、新家、新气象。榆中县325户受灾群众心中的阴霾慢慢散去，对新生活的希望，正在一点点地滋长。大家都盼望着，明年的日子越过越好……
新甘肃·甘肃日报记者 吴东泽 王煜宇
