原标题:盘活农村资源 精准服务“三农”
永登县今年完成各类农村产权交易1.33亿元

永登农村产权交易中心展示区里陈列着永登特色“甘味”农产品
“今年,我们村蔬菜保鲜库成了村民的‘香饽饽’,一下子消化我们村及周边蔬菜种植户的时令蔬菜,成本低且便利高效,稳定了农民增收,促进了农村经济发展。”12月24日,永登县柳树镇涧沟村党支部书记郝英莲如是说。
集体产权进平台 阳光交易助增收
近年来,农村产权交易方兴未艾,因其能够盘活农村资源资产,优化农村资源配置吸引社会资本,推动城乡要素平等交换,实现资产保价增值,成了助力乡村振兴和农村集体经济高质量发展的新路径。
涧沟村蔬菜保鲜库负责人包龙打开手机中的图片自豪地说:“蔬菜下来的时候,我们这里车水马龙,蔬菜库里拣菜的、装菜的,忙得不亦乐乎。这里的高原夏菜品质好,有市场,大多被销往北上广及粤港澳大湾区,我们的收入也有保障。”
郝英莲介绍说,今年7月,村“两委”班子和集体经济组织经研究决定,通过永登农村产权交易平台,以公开挂牌的方式征集村集体所有的蔬菜保鲜库招租承租方。当初我们设定的挂牌底价为每年3.5万元,经过公开竞价,最终以每年10万元的价格成交,溢价率高达185%。
“集体资产是全体村民的共同财富,管理必须公开透明,运营须规范高效。这件事让我们深刻认识到,此举不仅有效防止了‘人情关系’等因素导致的集体资产收益流失,还可最大化地回馈于村集体和全体村民。”郝英莲坦言。
破解融资难题 共享发展红利
12月24日,记者在永登农村产权交易中心看到,“应进必进、阳光交易”的农村产权智慧管理机制、区域地图,以及17类交易品种等赫然醒目。展示区里陈列着丁娃烧饼、苦水玫瑰等永登特色“甘味”农产品。交易区里,配备了“一站式、全流程、数智化”交易系统,前来咨询产权交易政策的群众三三两两,工作人员热情接待,详细阐释其“六统一”交易机制。
该中心始终以保障农民利益为落脚点,所有进场交易项目严格按照“四议两公开”民主程序阳光操作,有效破解了农村融资难题,充分保障了农民权益,实现了集体增收与基层善治的良性互动。
泉水沟村党支部书记赵瑞云说,大同镇泉水沟村通过永登农交中心将长期闲置的542亩土地,通过公开规范的流转程序,租赁给了永登惠农生态工程发展有限公司,租期10年,直接惠及98家农户。
据了解,为确保集体资产阳光交易、公平公正,在此次产权交易中,该村全程由永登农村产权交易平台操作,租金采取阶梯增长模式,由最初的每亩每年535元逐步提升至最后一年655元,确保了土地有效利用,农户长期受益,共享发展红利。
优化资源配置 激发市场活力
今年以来,永登县始终坚持把深化农村改革、激活农村资源要素作为推动乡村振兴的重要抓手,积极探索农村产权交易规范化、市场化路径,初步形成了多层次、广覆盖的农村要素流转市场体系。截至目前,全县累计完成各类农村产权交易215宗,总交易额突破1.33亿元。
建立规范统一、高效便捷的交易平台是盘活农村资源资产的前提。具体工作中,该县按照“政府主导、市场运作、惠农利村”原则,依托乡镇便民服务中心和村级服务站,建立了覆盖全县各乡镇,并延伸至各重点村的农村产权交易服务网络体系。同时,通过对交易申请、审核查验、信息发布、组织交易、签订合同、价款结算、交易鉴证等环节的标准化程序设计优化,形成了闭环管理,有效提升了产权流转交易平台的服务效能。
永登农村产权交易中心主任、县农村经济指导站站长张文江坦言,在农村产权交易工作中,我们不仅关注“交易”本身,其实更注重发挥产权交易市场在资源配置、融资服务和产业发展中的撬动作用,以推动资源要素集聚,促进土地适度规模经营,以优化农业产业结构,让沉睡资产“变现增值”,进一步激发市场活力。
永登县政府有关负责人表示,农村产权交易是畅通城乡要素流动的双向通道,是盘活农村资源资产的市场平台。接下来,永登县将进一步优化服务流程,在规范交易行为、拓展交易品类、强化金融联动等方面的积极探索,让农村“沉睡资源”转化为“发展活水”,壮大集体经济,助力农民增收,为推进乡村全面振兴提供坚实的要素支撑。
本报记者 张万宏
