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2026 01-23 18:10:52 来源: 兰州日报

兰州市检察机关公益诉讼多维治理保障基本民生福祉

2026-01-23 18:10:52     来源: 兰州日报
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  原标题:协同共治守护公益 依法履职服务发展

  兰州市检察机关公益诉讼多维治理保障基本民生福祉

  2025年,兰州市检察机关公益诉讼检察部门立足本职,紧紧围绕服务保障经济社会高质量发展大局,以“高质效办好每一个案件”为目标,依法全面履行“公共利益代表”的神圣职责。全年共审查行政公益诉讼线索879件,发出检察建议406件。通过系统构建“公益+行政+跨区+联动”多维治理模式,在服务国家重大战略、保障基本民生福祉、推动系统治理创新等方面取得显著成效。公益诉讼工作的社会影响力、司法公信力和制度认同度得到全面提升。

  “河长+检察长”巡河

  黄河治理有了检察方案

  守护黄河,是重中之重。兰州市检察机关持续深化“河湖长+检察长”协作,去年联合巡河37次。双方不仅线索实时共享,还与黄河上游水文局、市水务局联手,签下框架协议,为流域治理定下制度规矩。

  一次专项监督中,检察建议推动清除了行洪障碍,让河道恢复自然泄洪能力,城市防灾韧性随之提升。针对河道“四乱”和非法排污等老难题,“黄河水清·水润兰州”专项行动收回被侵占污染水域400余亩。

  跨区域协作也在破冰。兰州与白银市检察院建立线索互移、证据互认机制,在办理黄河干流垃圾污染案时,联合调查、协同整改,尝试构建全流域垃圾治理模式。

  从地下水到处方药

  监督触角延伸到角落

  办案方式也在创新。在一起跨国企业非法开采地下水案中,检察机关没有“一罚了之”,而是创新采用“民事追偿+行政督促+替代修复”模式。最终,企业投入270余万元建设替代水源项目,行政机关同步整治超采问题,还协调让周边农村饮水井接入了市政管网,实现了生态修复与民生保障的双赢。

  监督的目光也投向日常生活的细微处。通过“食药益路行”专项行动,检察监督从线下实体店延伸到线上网络。养老机构食堂、校园餐厅的卫生问题,无证销售隐形眼镜、网络违规卖处方药等行为,均被纳入监督视野。针对食品非法添加,去年提起了5起民事公益诉讼。

  守护56座烽火台

  保护老年人权益

  历史文化遗产同样受到司法关注。在“守护陇原文化遗产”专项行动中,检察机关不仅督促拆除了破坏明长城烽火台的设施,更推动皋兰县56座存在盗洞、违规铺设管道问题的烽火台进行系统性整改。西固区检察院则联合政府,清理了烽火台周边3吨垃圾。

  老年人权益保护成为新着力点。将老年人权益保护作为重要着力点,全年受理并立案相关行政公益诉讼案件25件。聚焦养老机构服务质量、保健品虚假宣传、消费欺诈等领域,通过诉前检察建议,督促行政主管部门加强监管、完善服务、堵塞漏洞,助力构建老年友好型社会环境。

  简案快办数字赋能

  办案模式“自我革新”

  深化数字检察战略,是驱动公益诉讼工作高质量发展的关键引擎。兰州检察机关积极落实数字检察部署,将大数据法律监督作为提升监督能力、优化办案模式的核心抓手,全面推动公益诉讼工作向智慧化、精准化转型升级。

  深化数字检察战略赋能,提升智慧监督能力,将大数据法律监督作为驱动公益诉讼工作高质量发展的新引擎,积极应用最高检推广的各类通用和专用监督模型,结合兰州实际,在生态环境、食药安全、国土国财保护等领域全面铺开数字监督实践,通过数据碰撞、比对分析,发现了一批传统手段难以发现的深层次、系统性监督线索,实现了一级、二级场景全覆盖。数字检察的深度应用,正在逐步改变公益诉讼的办案模式,使监督更加主动、精准、高效。

  发动社会“微力量”

  共治格局初现

  公益保护,也在尝试凝聚更广泛的社会合力。深化行政机关协作,与兰州市自然资源、兰州市文旅、兰州市市场监管等部门建立常态化沟通协调、信息共享等机制,安宁区人民检察院联合多部门制定河湖安全保护专项执法方案,推动行政执法与检察监督有效衔接。同时,强化跨区域检察协同,与相邻地区检察院建立协作机制,破解流域治理不同步难题。激发社会公众参与活力,推广“检察微共治”微信小程序,开通“污染随手拍”等举报通道,完善线索举报奖励机制,培育“黄河卫士”等志愿组织,去年开展法治宣传50余场,覆盖2万余人次,志愿者参与了9次沿黄巡河。

  从母亲河到老百姓的日常生活,从历史遗迹到特殊群体关怀,兰州市检察机关公益诉讼检察部正通过机制创新与务实办案,悄然编织着一张公共利益的社会共治防护网。

  记者 张烁

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