初秋时节,走进民乐县,田间地头的中药材、马铃薯长势喜人,曾经的闲置校舍变身乡村民宿,老旧厂房里飘出农产品加工的香气……一幅村强民富的乡村振兴画卷正在这里徐徐展开。
“以前村集体没什么收入,想给老百姓办点实事都难。现在不一样了,村集体有钱了,修路、搞卫生、慰问困难群众,我们底气足多了!”民乐县炒面庄村党支部书记冯积光站在新改造的农家乐门前,语气里满是自豪。
这番变化的背后,是民乐县近年来以村级集体经济公司化运营改革为核心,持续强化村级“造血”功能的不懈探索。过去,不少村集体经济长期依赖财政补助,犹如“捧着金饭碗要饭吃”。如何激活沉睡的资源、让村集体自己“长”出钱来?民乐县农业农村局抓住中央财政扶持新型农村集体经济发展的政策机遇,连续4年争取项目资金2765万元,精准筛选出39个村党组织凝聚力强、产业基础扎实的村作为试点。
“我们不是简单地分钱下去,而是要通过项目把财政资金转化为村集体经济发展的长效资本。”民乐县农业农村局相关负责人滕林表示。在“村建村营”“联村共建”“村企联建”等多元化模式下,项目覆盖各村年均集体经济增收4万元以上。
“刚开始搞公司化运营,我们心里也没底。后来把村里的闲置校舍改造成农产品仓储加工点,引进企业合作,村集体每年稳定收入七八万元。这钱是我们自己挣来的,用着踏实!”民乐县炒面庄村党支部书记冯积光告诉记者。
在民乐县,不少村集体都有一本“闲置账”:废弃的校舍、闲置的办公用房、长满荒草的旧厂房……这些“沉睡”的资源,正是增收的突破口。按照盘活闲置资产“四个一批”政策,各村集体经济组织全面梳理家底,累计盘活闲置土地4900余亩、闲置低效集体资产60余处。采取自主经营、联合经营、租赁承包、入股分红等方式,因地制宜发展乡村餐饮民宿、休闲乡村旅游、生态采摘体验、农产品初加工等特色产业。
“以前看着村里的旧厂房觉得是负担,现在盘活了,一年光租金就给村集体带来好几万。”一位村会计算了一笔账。据统计,仅通过盘活闲置资产,全县村集体全年增收就达80余万元。
南丰镇炒面庄村村民笑着说:“村里把那个废弃了好多年的老学校改成了农家乐,游客来了,我们种的菜、养的鸡都不愁卖了。村干部说这叫‘资产变资本’,我们老百姓就认一个理——腰包鼓了才是硬道理!”
盘活存量是基础,做优增量是关键。民乐县立足县域区位条件和资源禀赋,以农村土地集中规模经营为依托,规模化发展中药材、马铃薯、高原夏菜等特色优势产业,种植面积稳定在60万亩以上。同时,持续加大农产品品牌培育和宣传推介力度,引进培育龙头企业、农民专业合作社,推动特色农产品从生产种植向精深加工、仓储物流、品牌销售延伸。产业兴,则集体强。数据显示,全县村级集体经济收入总额达3559.32万元,村均20.81万元;年收入10万元以上的村达131个。农业增效、农民增收、集体增利的多赢局面正在形成。(尚明 张晓玲)
