正午时分，陇西县柯寨镇张家湾村互助幸福院爱心食堂热气腾腾，78岁独居老人闫凤明正安稳吃着午饭。前些年老人身体孱弱，无力耕种自家田地，独自生活常冷饭凑合。如今他把闲置土地托管给村集体，依托村里独创的“土地养老”模式，不用下地操劳，每日在家门口就能享用热乎三餐，偏远独居老人还能享受志愿者上门送餐。这片由闲置土地盘活而来的“养老田”，是陇西立足本地资源打造“国芪颐养”特色养老品牌、破解城乡养老难题、惠及万千老年群众的鲜活缩影。
陇西素有“中国黄芪之乡”之称，中药材底蕴深厚，全县现有60岁以上老人9.3万多人，老龄化比例超22%，为破解城乡养老服务供给不均衡等难题，当地深挖黄芪道地资源与本土孝老传统，推出“13485”养老工作思路，全力打造“国芪颐养”特色养老品牌，搭建起县、乡、村三级全覆盖的分层分类养老服务网络。
过去当地养老存在社会参与不足、服务点位分散、供需匹配错位等问题。为此，陇西创新推行社会化、便利化、定制化、市场化、普惠化“五化”路径，夯实品牌服务根基。拓宽社会参与渠道，吸纳村集体、商户、志愿者共同投身养老服务，建成40处城乡养老站点，覆盖十多个乡镇村居，各类基层助老服务遍地开花；就近织密服务阵地，布局29处老年爱心食堂，推进总投资1.2亿元公办养老项目落地，同步改造村级互助幸福院、完善小区适老配套，打造步行可达的一刻钟养老生活圈；精准匹配多元需求，加快医养护理机构升级改造，为失能老人提供上门问诊、康复托养，依托老年开放大学开设特色课程，丰富老人精神文化生活；借力数字赋能市场，上线“国芪颐养”线上服务平台，7家服务商入驻，老人扫码、致电、线下预约均可申请护理、家政帮扶，累计服务老人600多人次；筑牢特殊群体底线，4家公办养老院310张床位对特困老人敞开，近年各类老年补贴发放超500万元，切实保障孤寡、失能老人基本生活。
在“五化”服务体系基础上，当地统筹推进兜底、医养、养护、社区、居家、互助、银龄、市场八大维度融合发展的“八养融合”模式，针对不同老年群体供给差异化服务。城区社区配齐助餐、助医、助洁等便民服务；乡村重点推广互助养老成熟经验；面向低龄健康老人搭建文体学堂，实现老有所学；针对失能失智群体落地长期护理保险，配齐专业照护力量；立足黄芪资源优势发展中医药药膳、康养旅居新业态，兼顾民生兜底与银发产业培育。
张家湾村是全县乡村互助养老的标杆样板，完整走出一条低成本、可持续的乡土养老新路。当地将闲置校舍改造成集食堂、卫生室、活动室于一体的养老综合体，创新土地托管养老模式：老人自愿流转土地交由村集体统一经营，收益一半用于补贴食堂，一半壮大集体经济。同时配套“集中就餐、分片配送、上门送餐”三级供餐体系，搭建简易智慧康养平台，老人一键呼叫即可联系村医、村干部，15分钟内完成应急处置。这套低成本、能长久运转的互助养老模式，得到《人民日报》等媒体报道，为乡村养老提供了可复制的路子。
品牌运营全过程，民政、消防、市场监管、卫健等多部门协同发力，常态化排查养老机构消防、食品、医疗安全隐患，全面完成涉老补贴资金专项核查，从严整治养老诈骗、津贴错发漏发等问题。当地通过民政公众号、入户发放服务二维码等方式广泛推广智慧养老平台，让惠民服务直达千家万户。
如今，“国芪颐养”已形成统一标识、线上平台、服务标准的完整品牌体系，县乡村三级养老阵地全面投用，上千名专业护理员持证上岗，老年人养老获得感、幸福感稳步提升。
当地相关负责人介绍，下一步陇西将持续擦亮“国芪颐养”特色养老品牌，不断完善三级养老服务网络，深挖黄芪中医药康养、智慧养老新业态，全域推广张家湾互助养老典型经验，推动养老服务从“有保障”向“高品质”升级，打造立足黄芪特色、辐射全省的康养示范样板。（张爱平）
