近年来，甘肃省天水市秦安县司法局严格落实规范性文件“有件必备、有备必审、有错必纠”工作原则，切实履行备案审查法定职责，持续健全审查机制、优化审核服务，不断提升行政规范性文件法治化、规范化管理水平，有力护航全县经济社会高质量发展。
严格依规审查，规范文件备案流程。秦安县司法局严格对标《甘肃省行政规范性文件管理办法》《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》等规章制度，依法依规开展规范性文件备案审查工作，严把程序关口、压实备案责任。2025年8月，《秦安县蜜桃地理标志产品保护管理办法》顺利完成向市政府、县人大常委会双向备案，审查合格准予备案。2026年1月，《秦安县县级储备粮管理办法》按程序完成全部备案流程，经上级审查无异议、顺利通过备案。2026年7月，《秦安县高标准农田建后管护办法》按程序完成全部备案流程。以上政府规范性文件起草规范、程序完备、报备及时，充分反映了全县规范性文件管理工作制度化、规范化运行成效。
创新审查模式，健全长效制度体系。针对规范性文件审查力量薄弱、专业不足等短板，秦安县司法局构建“三审一体”协同审查机制，实行起草部门初审、法律顾问复审、司法行政部门终审三级把关模式，对疑难争议事项开展三方会商研判，全方位保障文件合法合规。严格落实纸质、电子“双报备”制度，常态化推广运用甘肃省规章行政规范性文件管理平台，提升电子化、信息化报备质效。常态化开展合法性审查业务培训，全面提升全县法制审核队伍专业能力。
坚持源头管控，抓实动态精细管理。坚持前置服务、关口前移，建立规范性文件起草靠前指导、一次性告知工作机制，配齐标准化指导工具包，全程跟进文件起草、征求意见、合法性审核、备案审查各环节工作，大幅压缩起草周期、减少程序性瑕疵。健全规范性文件动态清理机制，坚持定期清理与专项清理相结合。2025年7月，秦安县司法局集中开展民营经济领域规范性文件专项清理，全面排查现行有效文件，未发现与上位法、上级政策抵触的内容，切实维护县域法治统一。
下一步，秦安县司法局将持续压实工作责任，深化思想认识，严格落实规范性文件制定、审核、备案、公布全链条法定程序。持续完善审查联动机制、细化审查标准、强化队伍建设、推进智能审查。健全常态化清理、长效化评估、制度化督查机制，将规范性文件管理纳入法治政府建设督察重点，持续提升全县行政规范性文件制发质量，全面夯实法治政府建设根基。（天水市秦安县司法局供稿）
