新华网兰州8月26日电（王小华、莫颖）26日，甘肃省政府新闻办召开新闻发布会，介绍《甘肃省知识产权促进和保护条例》（以下简称《条例》）相关情况。据悉，该《条例》经甘肃省十四届人大常委会第二十四次会议审议通过，系甘肃省知识产权领域首部综合性地方法规，将于2026年9月1日正式施行。

  近年来，甘肃持续深耕知识产权领域改革，创新活力不断释放。“十四五”时期，全省每万人口高价值发明专利拥有量从0.99件增长至3件，增幅超两倍；商标有效注册量从12万件增至24万件，专利质押融资金额从31.3亿元提升至61.1亿元，地理标志全产业链综合产值突破千亿元并实现“五连增”。同时，甘肃省仍存在高价值知识产权供给不足、科技成果本地转化不畅、全链条保护机制尚存短板、基层公共服务能力不足等问题。《条例》的出台精准补齐制度短板，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。

  据介绍，《条例》共5章53条，包含总则、促进与运用、保护、服务与管理、附则五个部分，完整搭建知识产权全链条制度框架。立法充分借鉴兄弟省份先进经验，引入专利申请前评估、开放许可、“先使用后付费”等先进制度，对接数据产权改革前沿，整合金融、税收、容错免责等多元政策工具，依托数字化平台破解创新供需错位、转化成本偏高、落地效率不足等痛点。

  《条例》创新构建“行政监管、司法审判、技术支撑、社会监督”四位一体协同保护体系，健全省际协同、国际交流与维权合作机制。同时深耕本土资源禀赋，聚焦石化有色、新能源、新材料等优势产业，推动产业专利池、知识产权联盟机制入法，赋能产业转型升级；重点保护黄河文化、丝路文化、红色文化等特色资源，助力“甘味”“陇字号”区域公共品牌、老字号与非遗文化等知识产权保护运用，凸显鲜明甘肃特色。

  针对知识产权维权举证难、周期长、成本高等行业痛点，《条例》搭建全方位保障体系。通过设立技术调查官制度，破解知识产权案件技术事实认定难题，依托行为保全制度压缩维权周期，依法实施侵权惩罚性赔偿制度，同时完善信用分级监管、海关协同保护、社会共治等机制，构建“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。