今年以来，东乡县坚持将不动产办证难问题动态清零作为推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治从群众有感走向群众满意的重要抓手，推动行业主管部门分类解剖历史遗留问题、靠前监督处置居民诉求，坚决打通“中梗阻”，动态清零“办证难”。
全面摸清存量底数。按照全域覆盖的方式，监督推动自然资源部门对辖区商品住宅小区、安置棚户区等各类不动产项目开展拉网式实地走访、台账式梳理建档。“在梳理摸排过程中，我们综合采用实地走访、查阅档案等方式开展排查，在已成功化解15个小区456套房屋办证问题的基础上，此次‘三清零三到位’行动中又新确定办证遗留问题小区1个即县城财政局家属院小区，涉及群众64户”。东乡县自然资源局办公室主任马志忠表示。
靶向打通根源症结。工程规范核实及验收是开展不动产办证的前置环节，县城财政局家属院小区自2022年10月建成并实际入住后，一直未开展核实验收。县纪委监委坚持“一把钥匙开一把锁”，靠前监督自然资源部门和住建部门在符合规划强制性指标和消防安全底线的前提下，分批次开展核实工作并出具单体规划竣工核实函，同步推进权籍调查、宗地及楼栋落宗，完成权籍数据入库。
前期准备工作到位后，东乡县及时组织召开不动产登记难工作化解专题会议，精准区分两类情形开展分类处置，开通“绿色通道”加快办证工作。针对住户无法提供增值税发票问题，由税务和自然资源部门依据购房合同及相关协议据实核税；针对项目欠税问题，由税务部门按照“征缴分离”原则依法依规开展税费追缴工作。截至目前，县城财政局家属院小区已成功完成30套房屋不动产登记工作。
统筹农房确权登记。立足全县农村人口较多的实际，县纪委监委在牵头制定《东乡县集中整治攻坚决战“三清零三到位”专项行动实施方案》时，就明确“摸排解决农村宅基地和农户建房办证难问题”的工作任务，积极联动农业农村、自然资源等部门和属地乡镇全面做好确权登记。对于材料齐全、权属清晰的，加快办理、应登尽登、应发尽发；对于有权属争议问题的，安排乡镇纪委主动介入，召集乡村干部和当事人，追溯、明晰权属，及时引导解决；对于各类历史遗留问题，坚持尊重历史、依法依规，分阶段分类处置。截至目前，累计开展农房补测7511宗，完成农房发证共2109户。
健全长效工作机制。既坚持从解决当下“办证难”来动态清零，更聚焦防止今后“再难办”来建章立制。持续督促发改、住建、自然资源等部门强化项目全流程监管，从土地出让、规划许可、施工许可、预售许可、竣工验收、首次登记等环节全程把关。在新建商品房项目中全面推行“交房即交证”工作机制，实现房屋交付与产权登记同步办理、同步交付，让群众收房即拿证，对存在办证风险隐患的项目提前介入、跟踪督办、主动化解，做到早发现、早处置。
下一步，东乡县持续跟踪督办不动产办证问题，推动实现重点问题基本清零、工作制度基本齐备、长效机制基本建立的年度目标，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。（喜娟 马湘璘）
