今年以来，甘肃省酒泉市玉门市司法局坚持把合法性审查作为推进法治政府建设、优化营商环境的“前哨站”，推动法律监督由“事后纠偏”向“事前预防”深度转变，为法治政府建设筑牢法治根基。
源头把控：筑牢依法决策“安检门”
玉门市严格落实“决策先问法、违法不决策”原则，将合法性审查固化为市委常委会、市政府常务会议研究重大事项及各部门出台政策、签订合同的前置必要程序。围绕“提请—审查—反馈—采纳”全链条，建立闭环管理台账，逐件登记、限时办结、跟踪问效，确保每一份文件、每一份合同都经过专业“体检”才能“放行”。在内部审核上，推行“法律顾问初审、业务股室复审、分管领导评审、主要领导把关”的四级梯次把关机制，层层过滤法律风险。与此同时，玉门市将合法性审查的触角延伸到了基层，全市13个乡镇（街道）统一设立合法性审查机构，由法治分管领导统筹、站所负责人协调，聚合司法所工作人员、法律顾问等专业力量共同参与。
精准服务：把好项目签约“体检关”
紧扣“工业强市、乡村振兴、文旅赋能”战略部署，玉门市围绕权限、程序、内容、依据四个维度严把审查关口。尤其对新能源装备制造、化工园区建设、戈壁生态农业等重点产业领域的重大项目合同，市司法局引入“法治体检”机制，将法律审核贯穿磋商、起草、签约、履约各环节。通过系统法律推演与风险研判，逐条甄别合同条款，重点聚焦权责对等、履约保障、风险分配等核心要素，提出可操作、能落地的修改建议。
“现在签大合同之前，司法局的人会提前介入帮我们把关，哪些条款有风险、怎么改更稳妥，讲得明明白白。”一位参与项目招商的部门负责人这样评价。从“事后纠偏”到“事前预防”，合法性审查正成为玉门重大项目落地的“标配动作”。
双向赋能：织密审查普法“防护网”
在出具审查意见时，玉门市司法局坚持“一案一释法、件件有依据”，通过面对面沟通、点对点指导，帮助起草单位准确理解法律规范背后的逻辑与风险要点。编制了《重大行政决策和行政规范性文件合法性审查工作指南》，覆盖决策启动、起草论证、征求意见、审查审议、文件发布、备案监督等全环节。
今后，玉门市司法局将继续锚定全市中心大局，优化审查资源配置，以更专业的法治视角和更务实的举措，让法治“防火墙”越筑越牢，让发展“每一程”行稳致远，为玉门转型跨越注入源源不断的法治力量。（酒泉市玉门市司法局供稿）
