汽车在祁连山北麓的公路上颠簸近两个小时，穿过一片碎石滩，终于抵达肃北蒙古族自治县大黑沟的一处岩画点位。灰褐色的崖壁上，数千年前游牧先民凿刻的狩猎图案依然清晰可辨——拉弓的猎手、奔跑的岩羊、逐水草而居的部族生活栩栩如生，仿佛向世人静静诉说着河西走廊各民族交往交流交融的久远故事。
2026年8月27日，《甘肃省肃北蒙古族自治县岩画保护条例》正式公布施行。这些散落在戈壁山野中的千年岩画，终于告别了“风吹日晒无人管、人为破坏难追责”的困境，迎来了专属的法治“护身符”。
“从小到大，我见过的岩画不下几十处——小时候放牧时，以前老人们总说，这是祖先留下来的‘天书’。”党城湾镇浩布勒格村的文保员吉布胡林说起岩画，眼中满是珍视。
在肃北6.67万平方公里的土地上，这样的岩画遗存点共有28处，遍布四个乡镇，以凿刻、磨刻、涂绘等形式，生动还原着游牧狩猎、部落祭祀、族群交融的历史场景。
“每一道凿痕都是历史的印记，每一幅图案都是文化的基因。”肃北县文物局专干苏力德说，肃北岩画是研究古代生态环境变迁、游牧文明发展脉络的“活化石”。
然而，这些跨越千年的文化瑰宝，长期面临双重威胁。肃北地处戈壁荒漠，常年风沙肆虐，昼夜温差最大可达25摄氏度，崖体反复热胀冷缩导致表层开裂剥落。
吉布胡林记得，2024年他去看鹰嘴山村崖壁上的“七个驴岩画”，很多图案已被风沙磨平。
同时矿产勘探、道路施工、牛羊踩踏等人为扰动造成的影响一样不容小觑。更让基层管护人员犯难的是制度管理的短板：岩画周边多大范围不能施工？牧民兼职文保员参与巡护有没有补助？文旅开发和保护的边界在哪里？
“之前遇到游客刻画拓印，我们只能口头劝阻。”党城湾镇副镇长李娜说，因为没有具体法律依据，岩画保护一度陷入“看得见、管不住”的尴尬境地。
“岩画在山野里，立法的答案也应该在山野里。”2024年，肃北县人大常委会组建专项立法调研组，走遍全县岩画重点分布区域，全覆盖踏勘遗存点位。
在盐池湾乡牧民的蒙古包里，调研组盘腿坐在羊毛毡上，喝着奶茶听意见。
“我们矿区附近有岩画，平时生产要注意啥？”这些来自基层的声音被一字一句记录下来。
调研组还专程到宁夏贺兰山等地考察学习，把网格化巡护、数字化建档等成熟做法融入条例，光初稿就改了12稿。
2026年1月23日，《甘肃省肃北蒙古族自治县岩画保护条例》经肃北县第十九届人大五次会议表决通过；7月30日，获甘肃省十四届人大常委会第二十四次会议审查批准。
如今，全县28处岩画点位已全部纳入网格化管理，文保员已有37名，岩画周边增设了围栏、标识牌和智能监控设施。
“岩画是我们的宝贝，现在有法律撑腰，我们肯定能把它看好。”文保员雄伟说，他每年都能领5000元管护补贴，还配备了巡护终端。
从过去的口头劝阻，到如今有法可依、有人巡护、有技防支撑，岩画保护的变化，正体现在一项项具体举措中。
肃北县文物局还计划对濒危遗存实施高清扫描、三维建模，打造研学线路和数字岩画线上展馆，并联合专业机构按“一点一策”对濒危岩画优先实施抢救性记录和防护性加固。
“立法只是第一步，我们还要让法治护遗的理念深入人心。”肃北县人大常委会教科文卫工作委员会主任吴德说，下一步将通过蒙古包讲学、马背送学、短视频普法等形式开展宣传，定期开展执法检查，让这些镌刻在戈壁崖壁上的千年民族记忆，在法治的守护下代代相传，焕发出新的生命力。（魏世东 瞿杜熙昕）
