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守好人民群众的“钱袋子”

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冯宗敬
中国人民银行兰州中心支行
党委委员、副行长
【开栏语】为深入推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理,引导社会公众自觉提升风险防范意识和能力,遏制电信网络诈骗高发态势,中国人民银行兰州中心支行联合甘肃省银行业账户管理自律机制和新华网甘肃频道开展“反电诈面对面——甘肃金融在行动”系列访谈。部分在甘银行机构主要负责人将围绕电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作中“群众希望了解的”和“需要群众了解的”,按国家相关法律法规、银行账户管理措施、买卖账户惩戒措施、典型案例和防诈技巧以及各银行主要做法和成效等进行专题访谈交流。

在本期访谈中,中国人民银行兰州中心支行副行长冯宗敬将介绍人民银行深入推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理的背景和目的,并介绍如何通过推进金融机构、普通百姓、人民银行三个方面的相关工作,目标坚定地守护好老百姓的“钱袋子”。
精彩观点
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中国人民银行深入推进电信网络诈骗和跨境赌博‘资金链’治理的背景和目的是什么?

中国人民银行深入推进电信网络诈骗和跨境赌博‘资金链’治理的背景和目的是什么?
中国人民银行深入推进电信网络诈骗和跨境赌博‘资金链’治理的背景和目的是什么?
这几年随着通讯技术和网络科技的发展,许多不法分子把犯罪行为从线下转移到了线上,实施电信网络诈骗、跨境赌博,严重威胁到人民群众生命财产安全,许多老百姓上当受骗。对此,党中央国务院高度重视,要求要坚决遏制住这类案件高发多发态势。2021年底,中国人民银行、公安部联合印发了《电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作方案》。这次,我们启动“反电诈面对面”的专题访谈,就是为了动员金融行业力量,集中做好反诈拒赌宣传,提升社会公众防风险意识,深入开展打击治理工作,切断非法资金链条,牢牢守住人民群众的“钱袋子”。
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要守住人民群众的‘钱袋子’,具体举措有哪些?

要守住人民群众的‘钱袋子’,具体举措有哪些?
要守住人民群众的‘钱袋子’,具体举措有哪些?
打击治理电信网络诈骗和跨境赌博犯罪是一项系统工程,涉及多个部门,也关联到广大人民群众,需要方方面面高度重视,加强配合,共同开展。
金融机构要严格按照人民银行关于账户管理的一系列规定,处理好发展和安全的关系,平衡好账户风险防控和优化服务的关系,进一步强化担当意识,提升管理水平,重点关注和做好两方面的工作。一要加强账户管理风险管控。构建矩阵式、网格化管理机制,深入开展风险排查,倒查涉案账户和可疑账户,充分运用大数据、生物识别等技术强化账户监测,夯实行业风险防控基础。二要优化账户管理服务。银行卡要发得出,也要管得住。不能因为账户管理出现漏洞,或者不按制度办、不按程序办发生案件,也不能因为在账户管理中过分苛刻,过分繁琐,给中小企业和广大人民群众造成开户难、甚至不开户的情况。
同时,人民银行作为打击电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作的金融行业主管部门,近期要重点抓好以下三项工作。第一,要监督管理金融机构严格落实好人民银行关于账户管理的一系列规章制度,压实银行和支付机构账户管理主体责任,持续推进账户分类分级管理,强化账户全生命周期管理。第二,要严格落实好去年年底人民银行、公安部联合下发的打击治理的工作方案,集中开展银行账户风险排查专项整治,全面落实打防管控各项措施,把这项工作落实落细。第三,要加强对打击治理工作追责问责力度。严格落实金融惩戒,对公安机关认定的非法买卖账户人员,建立惩戒人员信息档案和台账。凡是因为金融机构在账户管理中失职、管理不严发生案件,给老百姓带来财产损失的,人民银行一定要追责问责。
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反电诈,老百姓该怎么做?

反电诈,老百姓该怎么做?
反电诈,老百姓该怎么做?
我想给广大人民群众两个建议。一个建议是我们要不断提高金融素养,学习掌握金融基本知识和基本规律,要了解什么是合法的金融行为,知道参与违法活动的成本和代价,做到依法使用账户、银行卡和收款码,保护好个人信息。第二个建议是我们要不断提高风险防范意识。凡是线上要求转账的,一定要当面或电话核实,不要告诉陌生人支付密码、短信验证码,不要轻易转账。遇事多问几个为什么,为什么会有这么好的事?为什么会有这么高的收益?为什么天上会掉馅饼?多问一个为什么就多了一道风险防范的防火墙,就多了一份个人财产的安全保障。
下一步人民银行还要加强和公安、通信等部门的合作、沟通、联系,严厉打击买卖个人信息、银行卡等黑灰产业,完善银行网点预警劝阻机制,共同开展好打击治理工作。

总策划:任卫东
监制:何潇
执行策划:黄文新
编导:郑琬
摄像:王生元 童张伟
剪辑:郑琬

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