原标题：让政策红利直达市场主体——酒泉市稳经济一揽子政策措施快速见效
前不久,金塔县税务局第一税务分局工作人员接到了安徽申达建设工程有限公司会计小张的咨询电话。小张说,她所在的公司位于安徽,在金塔县核技术产业园有跨地区经营的建筑项目。由于合同到期,这个月需要预缴税款并核销报验。受疫情影响,她无法到大厅办理,看是否有其他缴税渠道。
“这种情况我们可以提供非接触式办税服务。您可通过电子税务局跨区域涉税事项相关模块办理业务。如果是首次使用,我们还可以远程帮办。”金塔县税务局工作人员在了解企业情况后耐心为小张辅导。
为主动应对新形势、新变化,高效统筹疫情防控和经济社会发展,确保稳住经济一揽子政策措施落地落实,今年以来,市委、市政府统筹兼顾稳增长与高质量发展,拿出“硬核”举措育新机,以实干干实、快干干好的工作作风,力促经济社会发展稳健向好。
国务院印发《扎实稳住经济一揽子政策措施》后,酒泉市在全面承接落实国务院6个方面33条政策的基础上,与推进全市经济社会发展重点任务相结合,在全省率先出台了《酒泉市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施行动方案》,从向上争取、项目建设、行业纾困、民生保障、强化措施5个方面细化了50条政策措施,务求以最快速度推动政策直达快享、最大程度释放政策红利。
专班推进落实无缝隙
酒泉市建立了贯彻落实稳住经济一揽子政策措施工作协调机制,成立由市长任组长的工作专班,设立由市政府分管领导任组长的企业帮扶、企业纾困、项目推进、民生保障、向上争取、督查落实6个专项小组,将50条政策措施梳理为120项落实清单,全部分解到各专项小组。
在推进落实上,酒泉市建立责任部门周调度、专项小组定期汇报、工作专班月汇总分析和督查通报等工作机制。各县市区也结合实际制定出台了一揽子政策措施,建立工作任务清单,形成了市县两级贯通一体、有效衔接的落实机制,推动政策措施快落实、快见效。
直达市场主体解难题
8月19日,全省、全市“乐享消费·惠购陇原”重点消费促进季活动相继启动。根据省上统一安排,酒泉市将在今年以来落实1.06亿元促销资金、举办82项活动的基础上,利用3个月的消费旺季和周末消费经济,再动员1300余家商业企业,聚焦7大重点领域,举办促销活动46场次,全面发起“尊享豪礼”汽车促销、“油惠万家”油品促销、“绿色优享”家电消费季、“千店集惠”商超促销、“金秋惠聚”住餐促销、“云集好物”网络促销、“醉美酒泉”夜间促销等“乐享消费·惠购陇原”系列促消费活动,打好促消费、扩内需政策落实“组合拳”,通过真金白银投入,让市场添活力、消费者得实惠、企业增收益,助推经济高质量发展。
自稳经济一揽子政策措施工作开展以来,各级工作专班和市级行业主管部门制定出台了政策落实配套措施,进一步明确政策落实路径和办理流程,逐条逐项打通落实渠道,力促政策全面快速落地、惠及企业。
酒泉市深入落实项目承包代办责任制,聚焦用地审批、能耗指标、环评、安评等前期手续办理难点,靠前服务,积极落实重点行业企业帮扶、稳定增加汽车家电等大宗消费、留抵税额全额返还等政策,协调解决燃煤紧缺、流动资金短缺等问题。
全力承接争取增动能
今年以来,酒泉市紧紧围绕中央和省级预算内资金、政府专项债券、政策性开发金融、重大基础设施建设等政策导向,争取中央和省预算内投资项目51个,资金8.7亿元；谋划储备2022年第三批地方政府专项债券项目526个,总投资 1071亿元；推送国家项目库项目400个,债券需求437亿元；两批次谋划储备政策性开发性金融工具备选项目 314个,总投资2634亿元,其中216个总投资1965亿元、申请基金额195亿元的项目已上报国家部委。
目前,第一批次国家反馈酒泉市入选项目11个,总投资34亿元,计划安排基金3.38亿元。积极对接省农发行、国开行、中国进出口银行调增酒泉市信贷额度10亿元,协调申报贷款10亿元,完成投放9.66亿元。持续加大水利、交通、生态项目争取力度,积极争取第二批省地勘基金项目1.28亿元,已下达 10个项目4500万元。
全面覆盖落实惠民生
为深入推进便民办税,落实新的组合式税费支持政策和对中小微企业纾困帮扶政策措施,金塔县税务局在今年推出全员帮办服务。
甘肃软银财税咨询有限公司金塔分公司财务负责人说:“办税大厅的工作人员通过‘钉钉群’为我推送了组合式税费支持政策,并远程辅导我通过电子税务局享受缓缴政策。”
6月以来,酒泉市全面落实社保缓缴、就业创业、生活保障、特困人员救助等注册措施,推行“免申即享”“不来即享”,精准筛选符合条件的市场主体,确保各项惠民政策多层次全覆盖。
上半年,全市缓缴养老保险费1089万元、失业保险费64.8万元、工伤保险费84.9万元；发放稳岗返还资金2974万元,涉及参保职工7.89万人；发放创业担保贷款1.88亿元,扶持634名个人和35户小微企业创业,吸纳就业3991人；减征车辆购置税521.6万元；累计建成省级创业就业孵化基地21家,入孵创业实体1454户,带动就业1.22万人；争取农业转移人口市民化奖励资金3825万元,同比增长27.2%,并全部分配下达。
同时,省市关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费用保障政策全面落实。财政支出进度进一步加快,盘活财政存量资金6039万元,教育、社保就业、卫生健康等10项民生支出达21.3亿元。强化保供稳价和安全生产,各类生活必需品市场价格保持平稳。
强化跟踪督查求实效
此外,酒泉市充分发挥督查机制作用,制定《酒泉市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施工作专班督查落实组工作方案》。
6月以来,督查落实组聚焦各专项工作组职责和部门工作落实情况,采取实地督查、查阅资料和抽样核实等方式,于6月底和7月中旬两次对全市稳住经济一揽子政策落地见效情况进行跟踪督办,形成督查报告,辅助各专项小组科学决策。
酒泉市制定印发《酒泉市稳定经济一揽子政策措施调查问卷》,就全面落实增值税留抵退税政策、社保费缓缴政策、鼓励对中小微企业和个体工商户贷款延期还本付息、阶段性减免市场主体房屋租金、落实用水用电用网特殊政策等征求意见建议,形成政策房与受益方互联互动机制,通过督查手段有效推动稳经济一揽子政策落地见效。（酒泉融媒记者 郭军 通讯员 王小刚）
