山丹县立足工业主导型和生态功能型县域发展定位,加快推进“工业强县”战略,深入实施强工业行动,以培育“3+3”优势产业链为目标,以“七大行动”为抓手,升级改造传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,促进县域经济高质量发展。
打好产业壮大“攻坚战”
按照“立足煤、延伸煤、跳出煤”发展思路,持续做强煤炭产业,切实提高煤炭资源利用效率和附加值,实施青阳煤矿、金湾煤矿年产30万吨矿井开发及配套设施建设、花草滩煤矿西回风立井、河西煤炭集散中心等重点项目,实现以煤炭资源开发为源头,煤矸石综合利用、原煤洗选、煤炭运输、煤基新材料等上下游产业链集聚融合的煤炭全产业链、全要素协同发展新格局。专班推进新能源及装备制造产业,不断壮大“百万千瓦级光伏发电基地”,做大新能源及装备制造产业,全力打造综合能源“发输储用造”全产业链,打造东乐北滩、花草滩2个百万千瓦级光伏发电基地,加快推进甘肃辉通新能源开发山丹东乐滩10万千瓦光伏、中帛源250MW/1000MWh独立共享储能等项目建设,把资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。科学高效推动矿产资源开发利用,做优新材料产业,推动新材料产业精细化、高端化发展。紧紧围绕转型升级传统材料,做专做精新型材料,做大培强链上企业,加大日昌升年产500万吨新型环保优质骨料、腾达西铁高品质生态合金节能循环经济、恒昌年产120万吨多功能粉体材料资源化综合利用等项目建设力度,促进优质环保建筑材料研发制造等相关产业协同发展。锚定“以医带产”发展定位,以链式思维、系统举措,加快推动生物医药产业,及时跟进年产300万副肠衣加工和年产600KG绒促性素粗品项目建成投产,依托天马、金驹等孕马血清企业,优化生产能力,延伸产业链条,打造孕马养殖产业园,壮大孕马养殖、马血清加工等产业,带动全县孕马养殖2万匹。坚持“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”发展方向,大力发展农畜产品精深加工产业,实施百万只肉羊屠宰和马铃薯、驼奶精深加工项目,做响农畜产品精深加工产业,切实提高农畜产品附加值。瞄准产业基础高级化、产业链现代化目标,培育壮大数字经济产业,实施数字经济科技赋能中心、丹马油脂浓香食用植物油改扩建、磷酸铁锂储能电池、张掖交投LNG储备中心智能化信息化(二期)、宏能煤业花草滩煤矿智能化矿井改造提升等项目,实现向产业链、价值链高端延伸。
优化园区建设“大平台”
以实施“大平台”提升行动为抓手,坚持系统布局、科学谋划,不断增强园区招商引资和基础配套的承载力和竞争力,完成路网、供排水、供热、绿化等基础设施建设工程,推行实施“标准地”供地模式和“标准地+标准化厂房”供给保障模式,及时开展重点企业“亩均效益”综合评价,稳步推进“五未”土地处置工作,盘活闲置低效用地土地,收回闲置低效土地5宗314亩,切实提高土地集约节约利用水平,不断提升园区产业承载力和发展能级。落实产业准入政策、环境影响评价及区域污染物削减等要求,编制《城北工业园区环境质量现状监测报告》和《张掖国际物流园环境质量现状监测报告》,持续加大环保基础设施建设力度。
写好企业培育“大文章”
对企业实行“保姆式”“零距离”精准服务,面对面问计问需、实打实排忧解困。推动“六必访”制度、“强工业专班”制度落实落细,举办线上线下中小企业惠企政策宣讲活动3次,收集企业问题55条并解决53条,解决率达96.4%。制定中小企业梯度培育计划,纳入省级创新型培育库企业7户、省级“专精特新”培育库企业4户、专精特新“小巨人”培育库企业1户,组织4户企业申报省级“专精特新”中小企业、1户企业申报创新型中小企业。开展中小企业数字化转型评估诊断1次、“政银企保”对接会1次。不断完善精准帮扶机制,搭建特色服务平台,加大创新支持力度,持续优化优质中小企业梯度培育体系,支持引导更多中小企业走“专精特新”发展之路,进一步夯实工业经济发展根基,持续为全县经济发展注入新活力。
打造营商环境“金名片”
以优化营商环境作为持续深化“放管服”改革有力抓手,聚焦企业和群众办事需求,拓宽服务渠道、创新服务模式、提升服务效率,建立顶格推进运行机制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门主要负责人落实抓的工作格局,为优化营商环境提供坚强组织保障。常态化开展政银企合作,督促金融机构认真落实支持实体经济发展金融信贷政策,定期向银行机构反馈《重点项目企业融资需求清单》,协调银行积极跟进全县重点建设项目,为3个项目、58户企业发放贷款3.8亿元。完善要素保障机制,统筹要素资源向质量高、落地快、贡献大的项目倾斜,开辟重大工业项目用地审批绿色通道,优先支持工业项目和工业企业用地。
激活科技创新“强引擎”
牢固树立创新驱动发展的鲜明导向,着力畅通创新链条、改善创新环境、激发创新活力,扎实推进“强科技”行动,以科技支撑产业发展,鼓励展通管业、天润薯业等科技型企业积极申报省级重大专项、重点研发、中小企业创新基金等省级科技计划项目40余项;对13家科技强县新明星企业(“强科技”行动先进企业)进行表彰奖励,兑现奖补资金95万元;对符合张掖市强科技行动奖补条件的11家省级科技创新型企业落实奖补资金33万元;落实县级强科技行动奖补政策,为完成2023年度技术交易合同额达到1000万元以上的14家企业兑现奖补资金11.63万元。建立高新技术企业培育库,推动工业企业向高端、智能、绿色方向升级,鼓励山泥集团、腾达西铁、展通管业等企业进行技术改造和设备更新,提升行业竞争力。抢抓低空经济产业密集创新和高速增长的重大机遇,谋划布局低空产业,重点引进无人机、固定翼等航空器整机及零部件研发制造企业,辐射带动形成三产融合发展综合性经济形态。(任宇华)