近年来,肃州区东南街街道积极搭建协商议事平台,不断健全协商议事工作机制,持续聚焦百姓关切,畅通民情民声联系渠道,激发老百姓议事热情,加快推进协商议事成果转化,持续深化“‘南’事好商量”协商议事品牌,推动协商议事嵌入基层治理,形成了基层践行全过程人民民主的生动实践。
建立协商平台延伸机制,解决“在哪里协商”的问题。开展协商议事活动,平台搭建是基础。东南街街道通过“街道、社区、网格、楼院”四级协商议事平台,建立街道协商解“公事”、社区协商解“大事”、网格协商解“小事”、楼院协商解“微事”的四级联动机制,协商解决居民普遍反映的政府管理事项和公共服务事项等方面的议题,不断创新“小板凳议事会”“楼院议事亭”等形式,在小区楼院、项目现场开展“微协商”,满足“微需求”,真正让协商议事架起党和群众的“连心桥”。优化打造街道协商议事厅1个、社区协商议事室6个、网格楼院议事点28个、社情民意收集站103个,实现议题在一线征集,协商在一线开展,共识在一线凝聚,问题在一线解决,让“小阵地”释放“大能量”。
建立协商议题确立机制,解决“协商什么”的问题。开展协商议事活动,精准选题是前提。东南街道建立了社区“征”访、网格“走”访、楼栋“听”访、线上“集”访等“四访”工作机制。坚持“不调研不协商”,组织政协委员、协商议事会成员深入社区、网格、楼院小区等一线场所查实情、听民声、访民意,把紧贴民生改善实事、基层社会治理难事等与党政中心工作耦合度高的议题征集上来,真正把政协委员工作站打造成收集民意的“好驿站”。近年来,街道从各个渠道征集到居民群众关心关注的老旧小区改造、市容整治、道路铺设、消防安全、小区基础设施建设、停车位规划、公共卫生间开放等议题171条,整理归纳议题69条,街道党工委审定议题12项。
建立协商主体确定机制,解决“谁来协商”的问题。开展协商议事活动,多元参与是根本。在协商主体的确定上,街道经过多次研究讨论、广泛征求社区意见建议,最终确定了“1+7+X”的协商主体模式,有效扩大社会各界代表和普通群众在基层协商民主活动中的参与面。按照便于履职、开展活动的原则,将55名省、市、区政协委员全部编入6个社区,兼任协商议事会副主席或固定议事会成员,参与指导社区开展协商议事。按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求,通过多方参与、交流观点、碰撞思想,实现平等协商而不强加于人,有序协商而不各说各话,真诚协商而不偏激偏执,力求在协商议事中达成共识、化解难题。
建立协商成果反馈机制,解决“如何保障协商成效”的问题。开展协商议事活动,成果转化是关键。街道不断修订完善《政协委员工作站工作制度》《协商议事会工作制度》《协商议事会工作流程》《街道班子成员包抓指导社区协商民主议事工作机制》等制度机制,坚持协商议事“七步工作法”,围绕“一张图”开展工作,确保协商议事活动有制可依、有章可循、有序可遵。把协商意见纳入街道党工委决策议事范围,建立协商意见登记批阅、转化办理、跟踪问效等情况台账,实行“一张表”纪实到底的工作方法对协商意见交办情况实行动态跟踪,确保协商意见“有迹可循”。健全协商成果评、交、办、督、复“五位一体”转化机制,对协商议事会议形成的协商成果,及时通过公示栏、微信平台等渠道进行公示。同时,组织政协委员和利益相关方对协商结果落实情况实行动态跟踪,促进协商链条完整闭合,最大限度促进协商成果落地见效。截至目前,常态化开展政策宣讲、扶贫帮困、矛盾纠纷化解、文化惠民等志愿服务活动172场次,“四级”议事平台开展协商议事活动200余次,实现问题在协商中解决,矛盾在协商中化解,民心在协商中凝聚。(张苗苗)