今年来,通渭县平襄镇人大主席团坚持将“122民主实事工程”项目作为践行全过程人民民主的重要载体,倡导推行共享单车绿色通行新模式,有效打通了服务群众“最后一公里”。
创新工作机制,搭建平台广泛“提”。平襄镇为县城所在地,是全县交通中心,城乡结合区域广,常住人口多,社会治理堵点难点问题较为突出。镇人大主席团立足实际,深入群众调查研判,积极发挥代表作用,创建了“555”工作模式,即依托“五个”平台夯基(人大代表之家、调解工作室、积分超市、法治广场、红黑榜),借助“五方”力量齐抓(党委政府、人大代表、网格员、社区民警、法律顾问),构建“五项”机制推进(党委领导、人大提议、政府实施、代表监督、群众参与),打造“一站式”民意直通平台,督促各村、社区人大代表之家开展集中接访群众32场次,全覆盖入户走访2轮次,征集到城郊村共享单车投放、引进合作社流转整治撂荒地等有价值的民主实事建议项目8个。
发挥代表作用,汇聚民意民主“商”。随着城镇化速度加快,城镇人口和机动车辆快速增长,城郊群众出行问题日益突出。镇人大主席团在征集意见建议过程中,梳理发现城郊村群众反映进城务工等短途出行不方便问题较为强烈。根据群众提出的实际问题,镇人大主席团及时组织人大代表进行协商讨论,采取“领导带头说、人人尽情说”的方式,深入群众调查研判,经充分酝酿、讨论,将共享单车站点建设作为民主实事工程项目推进实施,在孟河、亢川、城关、宋堡、温泉、河南、曹坡等7个点投放共享单车,为群众提供低碳、环保、便捷、绿色的出行选择,彻底打通群众出行“最后一公里”。
统筹整合推进,分步实施精准“答”。意见建议汇总后,镇人大主席团动员人大代表和群众集思广益,立足实际制定可行方案,第一时间转交镇政府一体部署落实。先行试点实施。充分考虑群众意见数量、诉求迫切程度等情况,考虑到今年省级“和美乡村”示范村建设带来的施工、务工、返乡人员流动频繁等因素,确定孟河村为共享单车站点建设试点村,现已完成停靠站点设置并投放共享单车10辆,目前已全部投入使用。分步梯次推进。在孟河村完成共享单车投放工作的基础上,镇人大主席团及时总结经验,按照既定推进方案和完成时限,实现7个站点共享单车投放全覆盖。全程监管跟踪。充分发挥人大监督职能作用,建立了“镇人大主席团统筹督、县镇人大代表具体督、村两委一线督”监督机制,镇人大主席团组织县镇人大代表定期前往一线督促项目实施进度,村“两委”成员落实“旁站式”监督,全程跟踪项目实施进展情况。
突出群众主体,全员参与组织“评”。通过定期和不定期选民接待日、代表下访走访活动等方式,深入群众、带动群众,积极回应群众对共享单车使用、收费、停放等关心关切的问题,并做好日常宣传,全面汇总群众满意度,对群众满意度较低的问题重点跟踪督办,共同营造良好的乡村治理氛围,打造全过程人民民主的实践样板。(张婷婷)