近年来,临泽县坚持“营商环境只有更好,没有最好”,全力为县域经济高质量发展蓄势赋能。去年,位列全省营商环境综合评价86个县区第7位,连续两年获评全省县域经济发展先进县。
优化流程,打造务实便捷的政务环境
持续优化政务服务,扩大“不来即享”“全程代办”等服务范围,33个部门1409项事项全部入驻政务大厅,1386项事项实现“免证办”,160项事项实现“跨省通办”。强化园区平台载体功能,深化工业园区综合改革,1010亩“标准地”实现“拿地即开工”;全面推行“交地即交证”改革,相关部门协同联动,实现交地与交证同步完成,最大程度为项目开工争取时间。打造“临”见面、“零”跑腿项目审批服务品牌,企业投资项目备案实现网上申报“秒批秒办”,企业投资申报从“最多跑一次”向“跑零次”转变。持续加强数字政府建设,优化线上政务服务,推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”。编制涉企服务“一件事”办事指南,推进企业开办、水电气网报装、企业注销等“一件事”联合办理。主动服务企业,健全重点项目全流程帮办代办、专班推进、专员跟进服务机制,审批流程做减法、服务方式做加法,使企业和群众的事项“早办好”“一次办结”。以数字政府迭代升级驱动政务服务升级,政务服务事项全程网办率99.12%。
助企纾困,打造重商亲商的市场环境
全面落实“高效办成一件事”等改革举措,打造“预约+延时+上门+代办”等多层次的综合服务机制,在企业开办1个环节0.5天零成本办结基础上,营业执照“即来即办”成为常态。今年,累计为企业免费刻制印章653套,节约开办成本26万余元。认真落实金融服务实体经济发展的各项措施,引导金融机构围绕支持民营经济发展,扩大信贷投放规模,满足企业合理需求,预计全年贷款增速不低于12%,总额达105亿元。坚持审慎包容监管,认真落实“两轻一免”制度,全县发布部门内抽查计划57个,抽出待检对象289户,解决涉企法律问题56件,化解纠纷16件,涉企案件从轻减轻或免予处罚151件。
规范执法,打造公平正义的法治环境
持续深化“双随机、一公开”监管和信用监管,深入推进企业信用风险分类管理,实施个体工商户信用风险分类管理制度,积极推进信用风险分类管理与专业领域监管有机结合,进一步规范涉企监督检查内容、方式和流程。严格规范涉企案件处置法律程序,对涉企权利义务关系明晰的执行案件,综合运用指定执行、提级执行、交叉执行、协同执行等措施,依法稳妥处理涉企案件,推动涉企案件快立、快审、快执。建立“外部监督+内部监督”联动协作机制,扎实开展案件质量评查工作,定期开展检察听证、人民评查,案件办理质量持续提升。今年,共受理各类案件4284件,审执结3733件。
减负增效,打造包容普惠的创新环境
深入开展“优化营商环境提质增效年”行动,结合“三抓三促”行动,积极落实“包抓联”“六必访”“企业家日”等措施,及时跟进解决企业急难愁盼问题17个,开展“规上工业企业研发费用提升及新产品备案专项行动”及“高新技术企业培育行动”。常态化开展“六送”科技为民服务系列活动,兑现各类创新奖补资金200多万元。举办科技创新政策培训班3期,培训企业60余家180余人次。鼓励引导企业加大研发投入,初报研发费用1.11亿元。实施高新技术企业培育提升行动,培育省级创新型企业18家、高新技术企业20家,推荐瑞源农牧、新世纪塑业等14家企业申报第一、第二批省级科技创新型企业,丹霞土小七、鸿宝康等18家企业申报高新技术企业,入库科技型中小企业65家。出台揭榜挂帅制项目试点工作管理暂行办法及工作方案,省级首批“揭榜挂帅”项目顺利通过验收,出版中文专著1部,制定凹凸棒石黏土分级及测试方法国家标准1件。开展开放性课题研究29项,建立科技示范点6个,培育县级科技成果转化基地3个,登记省级科技成果10项,技术合同交易额达6.75亿元,专利授权量2417件,万人口有效发明专利拥有量4.5件。