民乐县聚焦“党建引领、公司运营、集体壮大、群众增收”工作目标,持续推动强基固本、资源下沉、试点先行,强化村集体经济公司化运营改革实效,激活乡村发展新动能。
强基固本优主体,支部联动聚合力。注重发挥村党组织领导核心作用,实施村党组织带头人“雁阵培育”、村干部学历和能力双提升、党组织书记后备力量培育储备三大行动,在致富带头人中培养397名村“两委”班子成员,储备400名后备干部,168个村完成“一村一名大学生”村干部目标,村集体经济发展“头羊”效应和“头雁”优势不断显现。创新“党建+产业”组织振兴模式,探索组织联建共建,组建区域化功能型党组织6个、产业链党组织3个。依托县裕振投资公司,推行“村党组织+公司+合作社+基地+农户”公司化运行方式,党员带头鼓励群众参股公司运营,目前已初步实现四方共赢目标,切实将党组织的政治优势、组织优势转化为市场发展优势。
资源下沉聚要素,夯实根基促发展。聚焦资金、技术、人才等要素保障,制定《民乐县党建引领村级集体经济“提标倍增”行动实施方案》等一揽子配套扶持政策,将项目资金作为短期投资投入村级集体经济公司,并积极协调金融机构对信用评级较高的村集体经济组织和个人提高贷款额度,为村集体经济公司化改革提供利好金融政策。深入实施人才下乡行动和人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划,邀请22名领导专家成立县“村集体经济倍增”顾问团;从农业、科技等部门抽调168名精干力量,组建27个科技服务团、14个人才联盟,支持村级建立科技小院、专家工作室20个,选派第一书记和工作队员67名,夯实村级集体经济发展人才支撑。
试点先行蹚路子,典型示范强引领。出台《民乐县村级集体经济公司化改革试点工作方案》,按照“试点先行、分步实施、整体推进”的原则,全县统筹确定20个改革试点村,探索出永固镇“高标准农田建设+气调库储存+委托农业公司经营销售”产业开发型,吴庄村农产品深加工、即食型“黑蒜头”特色品牌打造生产加工型,城南村领办物业公司、项目承揽型三种典型集体经济公司化运营模式,在全县范围宣传推广经验,实现发展效应由“整体薄弱”到“点面开花”。同时,把发展村集体经济纳入乡村振兴战略实绩考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核重点内容,作为乡镇领导干部提拔使用、晋升职级的重要依据,列为村干部考核的硬性指标,激活村集体经济发展“一池春水”。(尚明 李延东)