良好的市场秩序是优质营商环境的核心内容之一。作为市场秩序的建设者和维护者,今年以来,白银市市场监管局坚持在“放”上用心,在“管”上用力,在“服”上用情,擦亮“有呼必应,无事不扰”的金字招牌,有效推动营商环境持续提升,不断增强企业和群众的获得感、安全感、幸福感。
提效能 营造良好发展新环境
为充分深入推进“放管服”改革,白银市市场监管局不断创新服务方式,为培育新动能、实现高质量发展营造更优环境。
发挥牵头部门作用,依托甘肃省部门协同监管平台,持续落实“双告知”“证照分离”改革经营主体登记注册数据信息共享,提升信息时效和质量。统筹推进全市各县区各涉改部门“证照分离”“四扇门”改革措施落实,不断优化准入准营服务。截至10月底,全市办理涉及“证照分离”改革事项157274件。
同时,按照市政府办“高效办成一件事”工作部署和责任分工,紧扣企业需求,高效回应企业和群众“一件事一次办”诉求,谋划拓展企业登记“一件事”应用场景,持续扩大“一件事一次办”覆盖面和知晓度。目前,完成企业注销登记、开办餐饮店、企业破产信息核查、企业迁移登记、企业数据填报等6项“高效办成一件事”工作。其中,开办餐饮店“一件事”业务办理承诺时限由53个工作日压减到10个工作日,办理环节由4个环节减少到1个环节。
增便利 激发经营主体新活力
“以前企业办一项手续要来回跑四五趟,不是资料不全,就是程序不到位,办结还要等三四天,很麻烦。现在,跑一次,甚至都不用跑就能办好,流程的精简为企业办事提供了便利。”白银市政务大厅市场监管服务窗口工作人员说。
急企业之所急,想企业之所想。白银市优化企业开办流程,深化政银企合作。拓展金融合作机构覆盖面,并积极争取财政经费为企业提供免费公章刻制服务,企业开办实现“零费用”。
深化企业开办“一窗通办”。认真落实市场准入负面清单制度,全面深化“六办”模式,持续推行“一窗受理、一次申报、并联审批、一站办结”,实现登记零成本、零时限、零见面,围绕企业全生命周期提供“一站式”服务。
持续压缩企业开办时间。将全市企业开办全流程办理压减至1个环节、1个工作日。其中,企业设立登记0.5个工作日办结,社保登记、住房公积金企业缴存登记、公章刻制、发票和税控设备申领等并联办理0.5个工作日内办结,实现全流程“一日”办结。
优化企业开办帮办服务。为各级企业开办帮办团队,提供全程帮办等服务,对重大项目、产业聚集区等经营主体集中地区成立工作专班,开展“一对一”业务指导,上门办照,送照到家。截至10月底,全市新增经营主体13809户,比上年末经营主体增长8.98%。全市各类经营主体累计156188户,同比增长2.47%。
优服务 积蓄经营主体新动能
一年来,白银市场监管局大力实施“五转”,以扩大经营主体总量和提升民营经济发展质量为目标,在全市各级政务服务中心窗口及“一网通办”平台设立线上线下“个转企”绿色通道,为升级个体工商户提供政策解读、业务指导等综合咨询服务。推进“个转企”转前精准答疑、转中精心服务、转后跟踪推进的服务机制,进一步加速推动白银市各类经营主体培育成长、发展壮大、提档升级。截至10月底,全市“自转个”10218户、“个转企”45户。
同时,白银市聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求,积极推进个体工商户分型分类帮扶培育工作,在成长型、发展型个体工商中推荐申报“名、特、优、新”四类个体工商140余户。目前,全市形成大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”、个体工商户“枝繁叶茂”的良好局面。
营商环境就是经济发展的培育之土、经营主体的生命之氧,只有土壤肥沃、空气清新,才能吸引更多投资,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。未来,白银市市场监管局将继续紧紧围绕中心服务大局,持续提升政务服务能力,坚决做好经营主体的“守护者”和市场秩序的“维护者”,为白银市经济社会发展贡献力量。(记者 乔斌)