平出于公,公出于道。行政审判连着民与“官”,是衡量法治进步的重要“晴雨表”,是“把权力关进制度的笼子”的重要法律机制,是对具体的行政执法实时监测的“体检表”,是对人民群众合法权益实行全天候保护的“护身符”。

2021年,甘肃法院行政审判始终坚持为百姓撑腰,为政府分忧,努力和谐“官民”关系,监督支持依法行政、保障群众合法权益、营造良好营商环境,谱写出了新时代“官民”和谐的新篇章。
做好保障经济社会服务发展大局的“体检表”
集体土地征收、城市房屋征收拆迁等案件涉及面广、社会影响大,甘肃法院行政审判坚持依法监督与依法支持两条腿走路,将个案审理作为推进政府依法行政和服务保障经济发展的“能量场”,切实维护被征收人合法权益,依法保障重大项目推进,在高质量发展中体现法院担当。

司法与行政的良性互动更为行政争议的妥善化解注入“强引擎”。全省三级法院行政审判多措并举提升依法行政水平,甘肃高院连续12年发布行政审判白皮书和行政审判典型案例,通报行政审判工作及行政机关败诉情况,推动行政机关规范公权力行使。陇南中院积极寻求人大监督支持,出台贯彻落实市人大常委会加强行政审判工作推进依法行政决定的意见,建立行政审判和行政应诉良性互动工作机制,实现行政案件诉前、诉中、诉后全流程双向联动。兰铁法院围绕“源头预防在先,非诉机制挺前,法院裁判终局”的理念,与兰州、白银、定西三市司法行政机关建立并运行行政争议诉调对接机制,实现了管辖范围行政纠纷诉调对接平台全覆盖,找到了矛盾纠纷多元化解最大“公约数”。据统计,2021年,全省法院行政庭共发送司法建议26份,行政机关负责人出庭应诉率达90%以上,解决民告官不见官问题,打造纠纷化解的最强战力;加强与行政机关的互动交流,与行政机关召开座谈会142场次,广泛凝聚共识,共同推进法治甘肃建设。
做好保护人民群众合法权益的“护身符”
民生无小事,枝叶总关情。工伤认定行政案件往往涉及民生,直接关系到受伤害职工的切身利益,人民法院审理该类案件时,切实关注弱势群体实质诉求,从根本上化解矛盾争议,维护受伤害职工的合法权益,保障社会安全稳定。

老关是某建筑公司农民工,驾驶摩托车上班途中发生交通事故,导致其身体骨折等多处伤害,经交警部门认定,其不承担事故责任。关某遂申请工伤认定,某市人社局认定关某为工伤。市政府复议后,作出不予认定工伤的决定。二审法院在审理此案时,坚持实质解决争议的理念,选择最优裁判方式,直接恢复市人社局作出的工伤认定决定,从根源上一次性解决纠纷,避免因程序周转给当事人造成的不必要诉累,依法及时保障了受伤害职工合法权益,真正做好了保护人民群众合法权益的“护身符”。据统计,2021年全省法院共解决涉及土地征收、强制拆除、工伤认定等涉及民生行政争议案件2361件。
做好实质性化解官民矛盾的“和谐桥”

近年来,甘肃法院行政审判切实加强对各类所有制经济的平等保护,助推诚信政府、责任政府建设,助力全省法治环境、营商环境进一步改善优化。积极服务“放管服”改革,保障产权主体合法权益,重塑企业投资信心,12.3%涉企行政案件经法院协调后和解或撤诉。
回首来时路,砥砺再前行。在全面推进依法治国的历史进程中,在提升国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,甘肃法院行政审判将不忘初心,牢记使命,充分发挥职能作用,实质性化解行政争议,着力推动行政机关依法行政,精耕细作书写好新时代行政审判答卷,为法治中国建设的壮美图景增光添彩。
