今年新的组合式税费支持政策既有减税降费又有退税缓税，既有普遍适用的减免政策又有针对困难行业的帮扶措施，政策涵盖范围广、优惠力度大、各方期待高。天水市税务局充分运用“短平快优九个一”工作法，以“五抓五强化”布局发力，不折不扣、有力有序落实新的组合式税费支持政策，确保让企业真正享受到“真金白银”的税收红利。
抓机制强化统筹指挥。建立健全领导小组+专班工作机制，精准谋划、精细安排、精确实施，全市税务系统市、县两级均成立退税减税政策落实工作领导小组，下设办公室，内设综合协调、税费政策、征管信息化、统计分析、纳税服务、宣传舆情、风控稽查、督察督办等8个工作组，8个工作组和增值税留抵退税、“六税两费”减征、制造业中小微企业缓税3个专项工作组实行台账式管理、清单式推进和周例会制度，对重点任务清单倒排工期，细化分解到岗、落实到人，对标对表压茬推进。加强上下贯通、左右协同、无缝衔接，对下直接指导督促，细化工作部署要求，确保各项工作顺利开展，形成了“一盘棋抓统筹、一体化抓落实”的税费政策高效落实机制，统筹推进全系统退税减税降费政策落实落细落到位。
抓宣辅强化政策指引。创新方式手段，依托学习兴税“天水税务·淬英学堂”、“剡红红工作室”线上互动学堂、“跟着冰舟学税法”云课堂、“龙税云”“麦税通”等线上学习平台，强化对税务干部和办税服务一线人员的培训辅导，组织开展退税减税缓税降费知识测试和岗位练兵比武，做到相关知识应知应会、了然于胸，实际操作熟练准确快速；强化对社会中介和代理机构的集中培训，联手将政策宣传精准直达企业端，促推即知即享，严防“打折扣”；严格落实属地疫情防控要求，统筹用好线上线下资源，通过微信、短信平台进行无接触式宣传，发送提醒信息4200余条；持续开展网络直播专题宣传减税退税降费政策，充分利用办税服务厅电子显示屏、公告栏等设备开展实体办税渠道宣传，做到企业政策标签到位、宣传解读推送到位、流程手续精简到位，确保税费优惠应知尽知、应享尽享、直达快享。
抓协同强化运行顺畅。建立财政、税务、国库等部门退税减税政策落实协调机制，发挥跨部门协调机制的作用，对重大事项、重大问题及时提请协调机制研究解决。加强数据共享，畅通信息共享渠道，积极配合财政部门做好资金调度，推动国库部门及时办理资金退付，合力保障退税直达快享。协同市发改委制作《2022天水市涉企优惠政策解读》视频课件，对天水涉企优惠政策开展集中解读宣讲，不断扩大相关政策知晓度覆盖面；加强上下联动、内部协同、内外衔接，以系统思维应对复杂局面，既加强顶层设计、整体谋划，又注重全面考量、协调推进，以有力的部门协同、数据驱动、人机结合保障各项工作顺畅运行。
抓监测强化风险防范。针对留抵退税加力扩围的实际，充分依托税收大数据，完善以“信用＋风险”为基础的新型动态精准监管机制和留抵退税风险防控体系，加强退税减税缓税数据分析比对，货劳、风险、征管、收核等部门提取不同模块数据开展关联分析，多渠道比对协同作战，对退税数据开展“三看”，即看数据，退税是否按照计划及额度均衡退税；看划型，是否严格执行六大行业优先其他行业推后的原则；看风险，涉及大额退税是否存在风险隐患，开展事前、事中、事后扫描监控，及时发现风险疑点，根据风险等级采取差异化风险应对。同时进一步加强对重点领域的风险排查，密切关注涉及留抵退税政策的行业，重点关注企业欠税问题，及时发现风险疑点，按留抵退税计划保障进度，该退的退到位，不该退的坚决不退，根据风险等级采取差异化风险应对，做到留抵退税管理跟得上、风险防得住。
抓总结强化效应分析。在退税减税新政策落实的统计核算、账单推送和效应分析上“加力”，建立集成化、流程化的问题管理模式，对问题进行分类处理，确保响应及时有效，对策科学精准，提高快速反应效率。总结提炼工作中好的做法和成效，重点开展六大行业及装备制造业退税减税政策效应分析，算准“政策落实账”，算好“发展效应账”，算清“税费红利账”，精准推送红利账单，让纳税人缴费人的获得感更明显。依托“陇税雷锋”服务品牌，形成全系统行之有效、又具有天水特色的退税减税工作打法，同时，向市委市政府汇报好，向纳税人缴费人展示好，向社会各界宣传好政策实施效果，全面提升退税减税降费新速度和综合效应，服务当地经济高质量发展。（邢鑫鑫、戈剑浩）
