《关于进一步深化税收征管改革的意见》实施以来，通渭县税务局结合自身税源管理实际，积极探索实施扁平化分级分类管理模式，在夯实“四基”与深化“四精”方面带动并进，整体性集成式提升税收治理效能，有的放矢全力破解税收征管难题。
立足“人事”求突破点
为破解征管瓶颈，有效落实“1+8+N”制度体系，提升征管质效，通渭税务充分考虑年龄老化严重、干部队伍结构不合理等人员状况，在不改变原有机构级别、数量的基础上，通过股室人员下沉，建立“五组一中心”虚拟架构，机动调配人力资源，合理调整征管资源，解决了业务股室“一人挑梁”疲于奔命的难题。同时，由数据中心统一承接税收征管改革任务，协调安排税（费）征管、风险应对、执法督察和纳税服务等工作，细化涉税事项和岗位职责，统一税收管理政策标准执行和尺度，切实提升了“一户式”和网格化服务管理水平，推进了税收征管改革有力有序、精准精细落实。
围绕“四精”谋着力点
通渭县税务局把扁平化管理模式探索推进作为两办《意见》改革任务和‘1+8+N’税收征管制度体系落实的着力点，对标“扁平化管理”和“以数治税”两个维度精准发力，一手抓探索完善扁平化管理模式，制做工作任务明细表、绘制扁平化模式组织拓扑图，通过明确工作任务、工作措施和完成时间，实行挂图作战、对表推进、对账销号。一手抓数据管税，立足总局发票电子化（金税四期）整体部署，以5C数据质量为导向，以金三数据为基础，更加深度分析数据，更加细化征管流程，更加紧密部门协调沟通，构建“定职责、控事中、扎任务、有评价”的税费征管业务闭环治理机制，扎口推送基础业务质量治理任务，破解多头布置堵点。同时，严格落实“两个规范”，明确网格化服务和管理职责，优化税收征管方式，以解决税（费）种管理不协同、执法操作不规范、外部协调效率不高等问题，全面构建“以数治税、风险控税”管理体系，夯实基础税源数据，努力写好税收征管改革“精”字文章。
紧扣“便民”找落脚点
为不断优化税收营商环境，有效释放“1+8”税收征管制度体系在纳税人缴费人端的制度“红利”，通渭税务以涉税事项“一窗通办”“一站办结”为目标，进一步梳理归类业务清单，优化人力资源配置，通过税源管理部门人员进驻办税服务大厅，设置“简事快办”窗口和“后台预审中心”，对限时办结业务由“简事快办”窗口受理转后台审核中心审核办理，从而压缩审核时间，减少办税环节，在业务办理“精、准、快”的前提下，确保即来即办、即办即走，有效解决了部分涉税事项纳税人等待时间长办事用时少的现象。同时，在老城办公区增设3台自助办税终端，实现自助办税终端多点分布，方便纳税人就近办税，实现了便民服务举措再细致，税收营商环境再优化，稳步提升了纳税人缴费人满意度和获得感。（马继强、牛慧娟）
