五年来,全省法院行政审判工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦高质量发展,妥善处理保障权利与监督权力的关系,推进行政争议实质化解,审结行政案件3.1万件,谱写了新时代“官民”和谐的新篇章。
切实维护工作大局。主动适应经济社会发展新形势,及时发现风险隐患,规范行政管理,在坚持严格依法裁判的同时,对涉及重大建设项目、重大决策的行政案件,主动向党委、人大汇报,积极服务高质量发展,着力营造和谐稳定的发展环境。写入最高法院人代会报告的盛美源合作社土地行政强制案,经反复协调达成协议,保障了银西铁路国家重大项目建设。审结世勇养殖场、青青鲜园公司涉疫行政案件,支持行政机关依法处置行为。积极服务“放管服”改革,审结因招商引资、特许经营等引发的行政协议案件1560件,提振企业投资信心。妥善化解昊亿农林公司、鹏飞公司行政赔偿案,优化营商环境,重塑企业投资信心,12.3%涉企行政案件经法院协调后和解或撤诉。
实质化解行政争议。弘扬新时代马锡五审判方式,加强民生司法保障。针对关系老百姓切身利益的征地拆迁、工伤认定、行政赔偿等典型案件,推行“一次现场调查走访”、“一次标准观摩庭”、“一次庭后协调座谈”为主要内容的“三个一”工作机制,用群众易懂易信的大众语言解读法律,以百姓的情理和朴素情感化解尖锐的纠纷,努力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。全省巡回审判行政案件6000余件,就地化解争议5000余件,甘肃实质性化解行政争议工作连续两年写入最高人民法院工作报告。
助推法治政府建设。主动延伸行政审判职能,充分发挥行政审判的示范、引导、规制、评价功能。发布行政审判白皮书45次,提出司法建议180余条,召开府院联席会议50余次,开展重大案件座谈会1000余次,帮助行政机关查找执法漏洞,规范行政执法行为。针对征地拆迁、招商引资、社会保障等难点以及“毒豆芽”“毒蛋糕”网约车管理等热点问题,与相关部门共同研讨,着力解决行政管理领域“执法难、审理难、执行难”等突出问题。着力解决“告官不见官”“出庭不出声”现象,联合党政机关出台规范行政机关负责人出庭应诉文件,对社会关注度高、影响大以及涉营商环境案件,要求行政机关负责人出庭应诉,并将之纳入依法行政考核体系,出庭应诉率从2012年的7.8%逐年上升,目前已稳定在90%以上,被最高法院充分肯定。