近日,金昌市检察院出台《涉企案件办案服务机制》(以下简称《机制》),围绕提升法律监督供给能力,满足市场主体司法需求,建立完善涉市场主体案件快速受理机制,社会调查和影响、风险研判机制,关键从业人员批捕、起诉报上一级检察院备案审查制度,完善涉市场主体案件快速办理机制,矛盾纠纷化解机制和检企常态化沟通联系机制等六大机制,依法平等保护各类市场主体合法权益,努力营造更好的法治化营商环境。
《机制》明确,检察机关充分发挥12309检察服务中心主阵地作用,为市场主体提供“一站式”检察服务,对受理的相关案件统一标注,优先受理、快速流转、重点监督。对涉市场主体案件,侦查机关在提请逮捕和移送审查起诉时,要求一并提交涉案企业的经营状况和纳税就业等情况;检察机关按照“一案一研判”要求,开展涉市场主体案件社会调查和影响、风险研判,慎重选择办案时机和方式,慎重作出检察决定。对涉嫌犯罪的市场主体投资者、经营者、管理者、关键技术人员等人员批捕、起诉,须报上一级检察院备案审查,确保在准确运用司法政策前提下,最大限度保障企业生产经营活动正常进行。
《机制》强调,积极适用刑事速裁和简易程序,在规定期限内尽可能压缩办案时间,切实防止久押不决、久拖不决问题;充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,加强引导侦查取证,推动涉市场主体犯罪案件快速侦办。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,完善涉市场主体民事、行政申诉案件引导当事人和解机制,加强与人民调解组织、行业调解组织的衔接联动,促进定分止争。加强与工商联、行业商会、行业协会的沟通联络,健全法治宣传教育、风险预警防范、案件联动调解等机制,落实两级检察机关检察人员定点联系企业制度,定期开展走访调研,全面掌握企业司法需求,努力解决企业合理诉求。