原标题：兰州市积极探索拓展柔性执法新途径新方法

    10家行政执法单位制定公布“两轻一免”事项47项

    12月1日，记者在全省推行行政柔性执法新闻发布会上了解到，兰州市在推动行政柔性执法工作中，积极探索拓展柔性执法新途径新方法，不断扩大柔性执法的辐射面和覆盖面。

    据介绍，兰州市委、市政府高度重视行政柔性执法工作，持续强化统筹，加大力度，推动行政柔性执法工作落地落实。全市10家行政执法单位在省级部门制定的“两轻一免”清单基础上，制定出符合本部门的“两轻一免”事项47项并对外公布。

    构建“指导为先”的柔性执法方式。市工信局针对企业违规用能问题，下达《节能监察建议书》，要求企业限期整改，如企业在限期内确已消除违法行为，将不再予以行政处罚。市人防办对2020年以来办理的65件行政许可案件，均依法给予前期行政指导服务，受到企业和办事人员普遍认可。

    创新“三位一体”的柔性执法模式。市城管委全面实施“721”工作法，实现70%的问题用服务解决，20%的问题用管理解决，10%的问题用执法解决，全力打造服务型城市管理执法。市劳动保障监察支队坚持“在执法中服务、在服务中执法”的理念，着力构建管理、执法和服务三位一体的新兴执法模式，让劳动保障监察能“听得到”企业的声音，让企业能“感受到”劳动保障监察的精准服务，受到了企业和务工人员的一致好评。

    积极落实“首违不罚”“不予处罚”清单。严格落实新修订《行政处罚法》中“首违不罚”的法定要求，以免罚清单、免责清单为载体，强化事前事中事后监管，不断释放“温度执法”的明确信号。市税务局全面贯彻落实“首违不罚”“不予处罚”清单，2021年上半年“首违不罚”执法案件3849件，免于处罚案件4654件，占本部门执法案件总量的80%。

    多措并举从源头上减少行政争议。严格落实府院联动机制，与兰州铁路运输法院在全省率先建立行政纠纷诉调对接平台，已调解行政诉讼案件38件，撤销行政机关处罚企业不当案件1件。牵头开展证明事项告知承诺制相关工作，全力推进“减证便民”行动，全市共梳理出告知承诺制证明事项两批，总计263项。

    兰州日报社全媒体记者 杨昕 见习记者 陈梦圆